多巴新城热电联产集中供热PPP项目实施方案52页.docx
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多巴新城热电联产集中供热PPP项目实施方案52页.docx
1、多多巴巴新新城城热热电电联联产产集集中中供供热热 PPP项项目目实实施施方方案案xxxx 公司二零一六年七月多多巴巴新新城城热热电电联联产产集集中中供供热热PPP项项目目实实施施方方案案一一、协协调调机机制制与与实实施施机机构构（一一）协协调调机机制制为保证多巴新城热电联产集中供热项目的顺利推进，建议成立多巴新城热电联产集中供热PPP 项目推进领导小组，领导小组由常务副县长任组长，发改委主任任副组长，成员由县发改委、财政局、环保局、审计局、住建局、国资委、法制办、政府办、规划局、多巴新城建设管理委员会等负责人组成。领导小组负责整个PPP 项目的统筹，决策项目实施过程中的重大问题，建立协调推进机
2、制，形成合力，保障项目规范运作，稳妥推进。PPP 模式推进领导小组架构如下：2/52具体的各部门职责如下：1.发改委负责做好政府和社会资本合作项目的总体规划、综合平衡和项目库储备管理；会同相关部门和项目实施机构，筛选项目、审查方案、确定合作伙伴、价格管理、绩效评价等工作。2.财政部门负责项目物有所值、财政承受能力评估论证、政府采购、年度和中期项目开发计划等工作；全程参与政府和社会资本合作项目的监督管理。3审计部门负责对项目投入资金的真实、合法、效益性进行审计,审计结果作为项目公司双方最终股权比例确定依据。4.法制办负责监督政府与社会资本合作中的合法合规行为。5. 环保、住建局、国资、法制办、政
3、府办、规划、城市管理局等部门要按照各自职责，做好政府和社会资本合作模式相关工作。（二二）实实施施机机构构多巴新城建设管理委员会负责项目申报、识别论证、项目准备、采购、监管和移交等工作；项目实施后将项目采购资格预审的评审报告、定期检测项目产出绩效指标、季报、年报及对项目进行中期评估报告等资料报财政部门备案；及时向领导小组报告工作进展情况；承办领导小组交办的其它工作。二二、项项目目概概况况（一一）项项目目背背景景和和意意义义1 1、项项目目建建设设背背景景多巴新城地处青海省的东部，是青海省西宁市的城市副中心。西3/52宁新区的发展将以多巴新城为新城核心，是承担西宁现代服务业、商贸物流中心等新职能，采用“产城一体”模式，发展现代服务业；发展现代物流业，建设双寨物流基地。作为以后西宁市的城市副中心，随着多巴新城的经济的迅猛发展,人们的生产、生活环境在不断改善,城市环境在不断美化,特别是政府在治理城
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