多伦县多伦文博旅游广场PPP项目实施方案66页.docx
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多伦县多伦文博旅游广场PPP项目实施方案66页.docx
1、xx多伦县多伦文博旅游广场项目政府和社会资本合作(PPP)项目实 施 方 案编制单位:xx 公司编制日期:6月多伦县多伦文博旅游广场PPP项目实施方案目录1 项目概况.11.1 项目基本情况.11.1.1 项目名称.11.1.2 类型.11.1.3 项目联系人.11.1.4 项目产品和服务范围.11.1.5 项目采用PPP 模式运作的必要性和可行性.21.1.6 项目运作目标.101.1.7 项目实施机构.101.1.8 项目实施计划.101.2 项目经济技术指标.121.2.1 项目区位.121.2.2 项目占地面积.121.2.3 项目建设内容.121.2.4 项目投资规模及资金来源.13
2、1.2.5 项目主要产出说明.131.3 项目股权结构.152 风险分配基本框架.162.1 风险分配基本原则.162.2 社会投资人承担的风险.192.3 政府部门承担的风险.202.4 由政府部门和社会投资人共担的风险.213 项目运作方式.223.1 运作方式介绍.223.2 本项目运作方式.234 交易结构.244.1 项目投融资结构.244.2 项目回报机制.274.2.1 回报机制方式.274.2.2 项目回报机制.28I多伦县多伦文博旅游广场PPP项目实施方案4.2.3 股东回报机制.314.2.4 激励相容机制.314.2.5 调价机制.324.3 相关配套安排.335 合同体
3、系.365.1 项目合同体系.365.2 项目边界条件.375.2.1 权利义务边界条件.375.2.2 交易边界条件.425.2.3 履约保障边界条件.425.2.4 调整衔接边界条件.436 监管架构.446.1 授权关系.446.2 监管方式.447 采购方式选择.467.1 采购方式的定义及选择.467.2 采用竞争性磋商的可行性.477.3 磋商程序.488 绩效考核机制.568.1 绩效考核机制.568.2 潜在竞争程度.578.3 鼓励创新.589 项目移交.599.1 移交范围.599.2 最后恢复性大修和移交验收.599.3 移交程序.609.4 保证期.609.5 移交维修保函.619.6 保险和承包商保证的转让.629.7 风险转移.639.8 移交费用和批准.639.9 移交委员会和移交程序.63II多伦县多伦文博旅游广场PPP项目实施方案1项目概况1.1