儿童医院建设PPP项目实施方案201771页.docx
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儿童医院建设PPP项目实施方案201771页.docx
1、云南省玉溪市玉溪市儿童医院建设项目(PPP模式咨询机构:禾健会计师事务所昆明华昆工程造价咨二0一七年三月目录目录一、项目基本情况一、项目基本情况.1 1(一)项目名称.1(二)项目类型.1(三)项目地点.1(四)所属行业.2(五)实施背景.3(六)建设运营内容.6(七)公共产出物.11(八)总投资及资本构成.14(九)项目实施进度计划.14二、二、可行性分析可行性分析.1717(一)技术的可行性.17(二)采用 PPP 模式的可行性.18(三)物有所值评价.20(四)财政承受能力论证.21三、风险识别和分配三、风险识别和分配.2727(一)风险识别.28(二)风险分配.28(三)风险识别、分析
2、、分配过程. 33(四)风险防范措施.34四、项目运作方式四、项目运作方式.3636(一)实施机构.36(二)合作方式及合作期限.37(三)运作方式.37(四)资产权属.38五、收益(回报)机制五、收益(回报)机制.3838(一)项目交易结构.38(二)项目收益率.40(三)项目调整机制.41(四)回报机制.41(五)融资方案.42(六)投融资结构.46六、项目监管六、项目监管.4747(一)监管方式.47(二)绩效考核.51七、项目实施主要边界条件七、项目实施主要边界条件.5353(一)项目公司股权结构.53(二)特许经营权范围.53(三)融资资金的选择.54(四)特许经营期限.54(五)立
3、项主体变更.55(六)绩效考核.55(七)项目前期费用.55(八)土地使用权.56(九)履约担保及政府保障.56(十)项目移交.57八、社会投资者的选择八、社会投资者的选择.5858(一)投资人基本资格条件.58(二)投资人选择方式.58九、合同体系九、合同体系.5959(一)PPP 项目主要参与方.60(二)PPP 项目合同.62(三)PPP 股东协议.63(四)PPP 项目工程承包合同.64(五)运营绩效合同.64(六)PPP 项目融资合同.65(七)PPP 项目保险合同.65(八)特许经营协议.65(九)其他协议.681一、项目基本情况一、项目基本情况(一)项目名称(一)项目名称玉溪市儿童医院建设项目(PPP 模式) (以下简称“本项目”) 。(二)项目类型(二)项目类型本项目为新建项目。本项目建设内容由房屋建筑、医疗设备、附属设施和场地组成。设计床位 750 床,总占地面积 341