大亚湾滨海公园二期建设工程PPP项目实施方案82页.docx
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大亚湾滨海公园二期建设工程PPP项目实施方案82页.docx
1、II I目目录录前言.6第一部分 项目概况. 9（一）项目基本情况.91、项目建设方案.92、项目提供的公共产品和服务内容.113、项目实施必要性和可行性分析.124、项目运作的目标和意义.18（二）项目经济技术指标.181、主要技术经济指标.182、项目投资规模.193、项目产出说明.204、项目资金来源.22（三）项目公司股权情况.221、项目公司的设立及股权结构.222、项目公司的股权变更限制.23第二部分 项目前期工作情况.25（一）项目工程立项.25（二）项目土地落实情况.25II（三）项目规划情况.25（四）项目环评情况.25（五）项目工程勘察、设计、概预算.25（六）物有所值评价
2、及财政承受能力论证.26（七）PPP 项目入库. 26第三部分 风险分配基本框架.27（一）项目风险因素识别与分析.27（二）风险分配原则.281、风险分配原则.282、PPP 项目风险合理分配的目的.28（三）风险分配基本框架.28（四） 风险防范措施.291、风险的主要应对策略.292、政府方在风险防范中应发挥的作用.303、社会资本方在风险防范中应发挥的作用.31第四部分 项目运作方式. 32（一）PPP 项目具体运作模式选择.32（二）项目实施机构.33（三）项目社会资本.391、社会资本选择.392、社会资本采购的资格条件设置.393、施工单位的选取.40II4、运营单位的选取.40
3、第五部分 项目交易结构. 41（一）投融资结构. 411、项目公司设立的注册资本和项目资本金.412、融资方式及融资方的权利.423、资产的形成和转移.42（二）回报机制. 431、回报机制说明.432、PPP 项目的经济测算.433、项目预结算有关约定.464、可用性服务费和运营绩效服务费的支付.475、绩效考核方法和指标.48（三）政策支持和资金安排.51第六部分 合同体系. 53（一）合同体系主要合同内容.53（二）合同边界条件.531、权利义务. 532、交易条件边界.603、履约保障边界.614、调整衔接边界.62第七部分 监管架构. 65（一）监管架构的授权关系.65II（二）监管方式. 65第八部分 采购方案. 67（一）项目采购依据.67（二）项目采购方式选择.67（三）项目采购主要核心边界条件.67第九部分 相关职能部门的工作计划安排. 69s（一）前期阶段. 69（二）
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