大亚湾雨污水管网建设和运营维护工程PPP项目实施方案201786页.docx
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大亚湾雨污水管网建设和运营维护工程PPP项目实施方案201786页.docx
1、大亚湾雨污水管网建设和运营维护工程PPP项 目实施方案2017II目目录录前前言言. 5第一部分第一部分 项目概况项目概况.7（一）项目基本情况项目基本情况.71、项目建设方案.82、项目提供的公共产品和服务内容.93、项目实施必要性和可行性分析.94、项目运作的目标和意义.12（二）项目经济技术指标（二）项目经济技术指标.121、主要技术经济指标.122、项目投资规模.133、项目产出说明.144、项目资金来源.18（三）项目公司股权情况（三）项目公司股权情况.181、项目公司的设立及股权结构.182、项目公司的股权变更限制.19第二部分第二部分 项目前期工作情况项目前期工作情况.21（一）
2、项目工程立项（一）项目工程立项.21（二）项目土地落实情况（二）项目土地落实情况.21（三）项目规划情况（三）项目规划情况.21（四）项目环评情况（四）项目环评情况.22（五）项目工程勘察、设计（五）项目工程勘察、设计.22（六）物有所值评价及财政承受能力论证（六）物有所值评价及财政承受能力论证.22（七）（七）PPPPPP 项目入库项目入库.22第三部分第三部分 风险分配基本框架风险分配基本框架.23（一）项目风险因素识别与分析（一）项目风险因素识别与分析.23（二）风险分配原则（二）风险分配原则.241、风险分配原则.242、PPP 项目风险合理分配的目的.24（三）风险分配基本框架（三）
3、风险分配基本框架.24（四）（四） 风险防范措施风险防范措施.251、风险的主要应对策略.252、政府方在风险防范中应发挥的作用.263、社会资本方在风险防范中应发挥的作用.27第四部分第四部分 项目运作方式项目运作方式.28（一）（一）PPPPPP 项目具体运作模式选择项目具体运作模式选择.28（二）项目具体操作流程（二）项目具体操作流程.29（三）项目实施机构（三）项目实施机构.35（四）项目社会资本（四）项目社会资本.351、社会资本选择.352、社会资本采购的资格条件设置.353、施工单位的选取.364、运营单位的选取.36II第五部分第五部分 项目交易结构项目交易结构.38（一）投融资结构（一）投融资结构.381、项目公司设立的注册资本和项目资本金.382、融资方式及融资方的权利.393、资产的形成和转移.39（二）回报机制（二）回报机制.391、回报机制说明.402、PPP 项
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