1、xx 市大兴污水处理厂PPP 项目实施方案二零一五年十一月目录一、项目基本情况.4(一)项目属性.41、项目名称. 42、 项目区位及建设规模.4(二)项目投资匡算与产出说明.51、项目投资匡算.52、 项目产出说明.6(三) 项目建设必要性.61、xx 市大兴片区发展的需要.62、改善人居环境的需要.7(四)项目工作进程及安排.81、前期工作情况及所处阶段.82、项目建设周期.8二、项目 PPP 实施可行性分析.9(一)本级政府及主管部门意愿.9(二) 社会资本吸引力分析.91、稳定的市场. 92、长期稳定的收益.10(三) 物有所值分析.101、增加公共供给.102、优化风险分配.103、
2、提高效率. 114、促进创新和公平竞争.11三、项目实施安排.13(一)项目运作模式.131、项目运作方式.132、 项目合同期限. 13(二)项目交易结构.131、项目投融资结构.132、 项目回报机制. 143、 项目收益分配机制.14(三)项目风险分配机制.141、风险因素识别与分析.152、 风险分配基本框架.173、 风险控制. 18(四) 政府配套安排.20四、项目财务测算.21(一)方法和指标.21(二)相关参数.211、特许经营期. 212、融资成本. 213、折旧摊销. 224、税费. 22(三)财务测算过程.221、成本测算. 222、收入测算. 22(四)财务分析指标计算
3、.22五、合同体系.24(一)法律主体.24(二)PPP 项目合同体系 .24(三)PPP 项目合同框架 .26六、监管架构.29(一)政府方对项目建设的监督和介入.29(二)政府方对项目运营的监督和介入.29(三)政府方对项目维护的监督和介入.30(四)公众监督.30七、采购方式.31xx市大兴污水处理厂PPP 项目初步实施方案一一、项项目目基基本本情情况况(一一)项项目目属属性性1、项项目目名名称称xx 市大兴污水处理厂PPP 项目2、项项目目区区位位及及建建设设规规模模xx 市位于四川盆地西缘、成都平原向青藏高原的过渡带,川藏、川滇西公路交汇处,距成都140 公里。大兴组团位于旧城区东部,与之距离约 6 公里,用地条件好,是承接旧城人口和功能疏解的重点区域;片区紧邻成雅高速公路出入口金鸡关和规划泸雅高速公路出入口,是xx 市通往川南地区的城市“门户”,交通区位优势显著,是xx市吸引大