独山特色小镇建设主题公寓PPP项目实施方案201770页.docx
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独山特色小镇建设主题公寓PPP项目实施方案201770页.docx
1、独山特色小镇独山特色小镇 PPP 项目项目初步实施方案初步实施方案二一七年三月目录目录一、项目概况一、项目概况. 11.1 项目基本情况.11.1.1项目名称. 11.1.2项目建设地点.11.1.3项目建设规模和建设内容.21.1.4项目投资. 31.1.5资金来源. 31.1.6 PPP项目公司股权.31.1.7特许经营期限.31.2 项目发起.41.2.1独山特色小镇建设现状.41.2.2独山特色小镇发展问题.51.3 项目运作的意义.61.3.1特色小镇优势.61.3.2项目意义. 71.4 项目认知.91.5 采用 PPP 模式的必要性和可行性.9二、风险分配基本框架二、风险分配基本
2、框架.132.1 风险识别.132.2 风险清单.142.3 风险分配.15三、项目运作方式三、项目运作方式.163.1 项目运作方式选择.163.2 建设运营移交（BOT）模式的操作步骤.173.3 政府与社会资本合作基本框架.183.4 组建 PPP 项目公司的运作方式.193.4.1注册公司. 193.4.2出资方式. 193.4.3PPP项目公司治理结构. 193.5 项目融资的运作方式.233.6 项目建设、运营的运作方式.243.7 项目获取回报的运作方式.263.8 项目移交运作方式.263.8.1移交过渡期及移交委员会.263.8.2移交范围. 273.8.3移交前大修.283
3、.8.4移交验收标准.283.8.5人员移交. 293.8.6移交费用. 29四、交易结构四、交易结构.304.1 项目投融资结构.304.2 项目回报机制.314.3 相关配套安排.32五、合同体系五、合同体系.335.1 合同体系及签订步骤.335.2PPP 合同主要内容.355.3 合同签订主体.385.4 合同期限、合同展期和期满处置.385.4.1合同期限. 385.4.2合同展期. 385.4.3期满处置. 385.4.4违约责任. 385.5 履约保障体系.395.5.1建设履约保函.395.5.2运营维护保函.405.5.3移交维修保函.41六、监管架构六、监管架构.436.1 项目监管架构.436.2 建设准备阶段的监管.436.3 建设阶段的监管.446.4 运营阶段的监管.47七、采购方式选择七、采购方式选择.517.1 项目推介选择法实施方案.527.2 资格预审选
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