地下综合管廊及配套基础设施标段PPP项目实施方案57页.docx
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地下综合管廊及配套基础设施标段PPP项目实施方案57页.docx
1、年 x xx x 市市地地下下综综合合管管廊廊及及配配套套基基础础设设施施PPP项项目目、标标段段实实施施方方案案x xx x 市市 x xx x 公公司司x xx x 公公司司2016 年年 9 月月2016 年xx市地下综合管廊及配套基础设施PPP 项目、标段实施方案目目录录一、项目概况.11.1 项目名称.11.2 签约主体和实施机构.11.3 项目内容.11.4 项目采用PPP 模式的必要性.21.5 采用PPP 模式的可行性.31.6 项目运作的目标和意义.4二、项目基本经济技术指标.6三、项目实施的基本原则和运作方式.113.1 基本原则.113.2 运作方式.123.3 项目结构
2、.14四、项目交易结构.144.1 资本金比例.144.2 投融资结构及股权比例方案.154.3 回报机制.17五、项目财政补贴测算.185.1 测算思路.185.2 方案前置说明.195.3 财务测算方案结果对比.215.4 物有所值评价和财政承受能力论证.24六、投资人应具备的资格和选择方式.256.1 投标人的资格条件.256.2 采购方式选择.27I2016 年xx市地下综合管廊及配套基础设施PPP 项目、标段实施方案6.3 资格审查方式.306.4 投标保证金.306.5 投标报价.306.6 评审办法.326.7 澄清谈判.326.8 合同签署.32七、风险分配基本框架.337.1
3、 风险分配原则.337.2 风险分配安排.33八、项目合同体系.358.1 总体合同体系.358.2 合作方式和期限.368.3 双方权利义务.368.4 工程建设、竣工验收评审及质量标准.378.5 设施权属以及相应的运营维护.388.6 监测评估.388.7 投融资期限和方式.388.8 财政补贴的计算.398.9 财政补贴支付.398.10 调价机制.408.11 履约担保及保险.428.12 合作期内的风险分担.428.13 应急预案和临时接管预案.428.14 变更、提前终止及补偿.438.15 违约责任.448.16 转让与担保.44II2016 年xx市地下综合管廊及配套基础设施PPP 项目、标段实施方案8.17 争议解决方式.448.18 前期费用.44九、监管架构.459.1 授权关系.459.2 监管架构.45十、工程造价的控制与监管.45十一、项目主体权责(