北大教育基地市政基础设施PPP项目实施方案118页.docx
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北大教育基地市政基础设施PPP项目实施方案118页.docx
1、XX 市 XX 区三和北大教育基地市政基础设施PPP项 目实施方案1目目录录前言.1第一部分 项目概况.31.1 项目基本情况. 31.2 项目建设方案. 121.3 项目提供的公共产品和服务内容.391.4 项目实施必要性和可行性分析.401.5 项目运作的目标和意义.441.6 项目经济技术指标.451.7 项目公司股权情况.51第二部分 项目前期工作情况.522.1 项目工程立项. 522.2 项目规划、设计. 522.3 物有所值评价及财政承受能力论证.522.4 PPP 项目入库. 52第三部分 风险分配基本框架.533.1 项目风险因素识别与分析.533.2 风险分配原则. 543
2、.3 风险分配基本框架.54第四部分 项目运作方式. 564.1 PPP 项目具体运作模式选择.5624.2 项目实施机构. 564.3 项目社会资本. 56第五部分 项目交易结构. 585.1 投融资结构. 585.2 回报机制.605.3 政策支持和资金安排.71第六部分 合同体系. 726.1 合同体系主要合同内容.726.2 合同边界条件. 72第七部分 监管架构. 847.1 监管架构的授权关系.847.2 监管方式.84第八部分 采购方式选择. 86第九部分 采购工作方案. 889.1 职责分工.889.2 采购前准备工作. 889.3 采购程序.88第十部分 PPP 项目阶段性（
3、项目识别、准备、采购阶段)推进计划表91第十一部分 相关职能部门的工作计划安排.9611.1 前期阶段.9611.2 建设施工阶段. 9611.3 运营阶段.9711.4 移交.973第十二部分 财务初步测算.9912.1 基本参数设定. 9912.2 项目财务测算报表及财政承受能力分析.101第十三部分 项目示范推广价值. 1111前前言言XX 区位于 XX 市中南部，毗邻，近年来， 城市开发建设规模不断扩大。随着社会经济的快速发展及城市定位的提 升，XX 需要对城市建设进行有效的控制和引导，以进一步提高城市建 设的品质与内涵。珠三角东岸的高快速轨道交通骨架将珠三角东岸主要城市和节点网络状地联系在一起，将形成“三横三纵”的城镇网络空间格局。随着区域高速轨道交通网络的完善，珠三角的核心腹地将沿轨道交通线轴向拓展；同时，围绕各个高铁站点，一系列新兴的城市发展热点地区将会出现。XX 紧邻深圳，
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