第二人民医院整体搬迁PPP项目实施方案43页.docx
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第二人民医院整体搬迁PPP项目实施方案43页.docx
1、xx 市第二人民医院整体搬迁 PPP 项目实施方案实施机构:xx 市 xx咨询机构:xx 公司二一七年二月xx市第二人民医院整体搬迁PPP项目实施方案基基本本内内容容核核心心内内容容一、项目基本情况(一)项目名称xx市第二人民医院整体搬迁PPP项目(二)项目类型新建项目(三)项目所在地湖南省xx 市北塔区(四)所属行业本项目属于医疗卫生领域,属于公共服务行业(五)项目建设规模2新医院为三级甲等综合性医院,床位1000张,按不低于4000元/m标准建设和配置( 综合医院建设标准(2008版) ,容2积率1.8;老年康复项目按照4000元/m标准建设和配置(基本配置) ,床位不低于500张( 卫生
2、部关于印发的通知 (卫医政发201217 号 ) , 容 积 率 1.8。(六)总投资估算本项目总投资为 85391 万元,包括工程费用投资 62278 万元;工程建设其他费用 11271 万元,预备费用 4982 万元;建设期利息6860 万元。(七)前期准备情况1、2015 年8 月28 日,获发建设项目选址意见书(建规选字第2015-14B号) ;2、2015年9月1日,获发建设用地预审报告书(邵国土预审字2015第22号) ;3、2月10日,获得节能评估报告批复(市发改能源201730号) ;4、2月28日,获得可行性研究报告批复(市发改社201755号) ;5、2月28日,通过物有所
3、值评价和财政承受能力论证(邵财金函20171 号和邵财金函20172号) 。二、风险分配框架(一)风险识别和分配原则故按照“由对风险更有控制力的一方承担风险”、“由能够将风险合理转移的一方承担风险”、“由对风险承担最有效率的一方承担风险”、“由对控制风险有更大经济利益或动机的一方承担风险”等原则,并综合考虑政府风险管理能力、项目回报机制和市场风险管理能力等要素,在政府和项目公司之间合理分配项目风险。(二)风险分配框架与结果政府方主要承担:政治、法律、土地提供等风险社会资本主要承担:项目优化设计、建设、运营、融资等风险。由政府方和社会资本共同承担:自然不可抗力、政治不可抗力等风险。三、项目运作方式xx 市第二人民医院整体搬迁PPP 项目实施方案基基本本内内容容核核心心内内容容(一)项目实施机构xx市xx(二)政府出资代表xx 市第二人民医院(三)医投公司和康复公