XX县XX河治理及XX连接道路建设PPP项目实施方案66页.docx
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XX县XX河治理及XX连接道路建设PPP项目实施方案66页.docx
1、XX 县 XX 河治理及 XX 连接道路建设项目政府和社会资本合作实 施 方 案二一七年三月目录一、项目基本情况 . 11.1 项目名称.11.2 所属领域.11.3 建设地点.11.4 项目类型.11.5 实施背景.21.5.1 XX 河治理.21.5.2 XX 连接道路.21.6 建设和运营内容.41.6.1 建设内容.41.6.2 运营内容.41.7 技术指标.51.8 投资规模.51.9 前期工作合规性.61.10 项目必要性和可行性分析.61.10.1 必要性分析.61.10.2 可行性分析.91.10.3 政府现有支持安排.12二、风险分配框架. 122.1 风险识别.122.1.
2、1 商业风险.122.1.2 法律风险.132.1.3 政策风险.132.1.4 不可抗力.142.2 风险分配.142.3 风险管控.152.3.1 风险控制.162.3.2 风险转移.162.3.3 风险回避.172.3.4 风险自留.17三、项目运作方式. 173.1 实施机构.173.2 运作方式.173.3 合作期限.183.4 资产权属.18四、项目交易结构. 194.1 投融资结构.194.1.1 股权结构.194.1.2 融资结构.194.2 回报机制.204.2.1 回报机制.204.2.2 成本收入测算.204.2.3 付费机制.204.3 政府配套安排.204.4 价格机
3、制.214.4.1 政府付费机制.214.4.2 调价机制.224.4.3 超额收益共享机制.224.5 绩效机制.224.5.1 绩效指标体系.234.5.2 绩效考核结果的运用.254.6 主要产出说明.27五、合同体系. 285.1 合同主要内容.285.2 权利义务边界.295.2.1 政府方的权利.295.2.2 政府方的义务.305.2.3 社会资本方的权利.315.2.4 社会资本方的义务.325.3 调整衔接边界.345.3.1 应急处置.345.3.2 临时接管.345.3.3 违约.365.3.4 提前终止.375.3.5 终止后的处理机制.375.4 合同变更.395.5 项目变更.405.6 运营期满后的资产处置.405.6.1 移交范围及要求.405.6.2 移交标准.415.6.3 移交后绩效评价.415.7 履约保障边界.415.7.1 强制保险.415.7.
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