大数据研究平台建设工程PPP项目实施方案201652页.docx
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大数据研究平台建设工程PPP项目实施方案201652页.docx
1、北京大数据研究平台政府和社会资本合作项目 实施方案中关村科技园区管理委员会北京市工程咨询公司2016 年 12 月 20 日I目目 录录一.项目概况.1（一）项目基本情况.1（二）项目体制机制保障.4（三）经济技术指标.7二.风险分配基本框架.11（一）风险分配原则.11（二）风险分配基本框架.11三.项目运作方式.14（一）项目采用的 PPP 模式. 14（二）合作期限.15（三）项目实施机构.15四.采购方式选择.16（一）社会资本选择方式.16（二）北京大数据研究院的基本情况.18I（三）采购程序.25五.交易结构.29（一）项目投融资结构.29（二）成本补偿机制.30六.项目资金平衡测
2、算.30（一）测算思路及条件.31（二）项目建设投资平衡方案.31（三）项目运营平衡方案.32（四）项目总体资金平衡方案.34七.合同体系.35（一）合同体系.35（二）PPP 项目合同的核心内容. 37八.监管架构.47九.政府承诺和保障措施.48II1一一. .项目概况项目概况（一一）项目基本情况项目基本情况1.项目概要项目名称： 北京大数据研究平台 PPP 项目 （以下简称本项目）。项目实施机构：北京市中关村科技园区管理委员会（以下简称中关村管委会）。项目建设内容：北京大数据研究平台建设。项目服务内容：开展大数据基础研究和技术开发并进行成果转化，为政府和专业机构提供数据服务，搭建产业孵化
3、平台。2.项目背景近年来，大数据在中国得到了空前的关注和重视。从国家到地方，到各地的企业、高校、研究单位乃至普通民众都对大数据产生了强烈的热情和期望。2015 年 8 月份国务院发布了促进大数据发展行动纲要是至今最全面的、最彻底2的政府支持计划，企业界对大数据的热情更是到了前所未有的地步。为充分整合资源，发挥北京市科技资源集中，研发实力丰厚，政府机构及百度、360 等大公司积聚了全国大规模和有价值的数据资产的优势，迫切需要建立一个高效运营、功能完善、拥有大数据研究和成果转化能力的创新机构。该机构可在科研创新、人才引进和培养、成果转化等方面进行新机制和新模式的探索；在整合央地资源、培育前沿原创技术和“高精尖”产业新途径进行积极的摸索；将北京打造成全国乃至全球的大数据技术创新中心，引领中国大数据领域的发展，领导中国大数据行业走向国际前沿。3.项目采取 PPP 模式的必要性 本项目采取政府与社会
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