XX县城区XX河综合治理PPP项目实施方案84页.docx
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XX县城区XX河综合治理PPP项目实施方案84页.docx
1、XX 县城区 XX 河综合治理PPP 项目实施方案目录第一章 方案编制的目的和依据.- 5 -一、方案编制的目的.-5-二、方案编制的依据.-5-第二章 项目概况.- 8-一、基本情况.-8-二、经济技术指标.-11-三、项目公司设立.-14-第三章 风险分配基本框架.- 15 -一、风险分配原则.-15-二、风险分配基本内容.-15-三、风险分配基本框架.-17-第四章 项目运作方式 .- 19-一、项目运作方式.-19-二、土地与资产权属.-21-三、项目合作期和建设期.-21-第五章交易结构.-22-一、项目投融资结构.-22-二、投资回报机制.-23-三、补贴调整与激励相容机制.-25
2、-四、相关配套安排.-26-第六章 项目合同体系 .- 27-一、合同体系层次.-27-二、项目边界条件.-28-三、项目合同主要内容.-38-第七章 监管架构.- 52 -一、授权关系.-52-二、监管方式.-52-第八章 社会资本选择 .- 54-一、选择方式.-54-二、选择标准.-56-三、投标保证金.-57-四、选择程序.-57-五、评审办法和竞价内容.-59-六、市场测试.-59-第九章 政府工作和支持.- 60-一、政府工作.-60-二、资金落实安排.-61-第十章实施进度安排.-62-一、工作安排.-62-二、工作内容.-63-三、实施时间计划表.-64-第十一章 提示和建议
3、.- 65-第十二章 附件.- 66-附件一：运营维护绩效考核标准.-66-附件二：财务测算. 70一、测算依据. 70二、测算假设条件. 70三、政府补贴测算. 74四、成本测算. 77五、项目经济评价. 77六、财务测算附表. 78第一章 方案编制的目的和依据一、方案编制的目的 为了更好地提升城市公共服务领域基础设施运营效率和服务质量，落实政府和社会资本合作共同开展公共服务基础设施的建设、运营及维护，XX 县人民政府、县财政局、县水利局结合 XX 县公共服务领域的供需现状，拟对 XX 县城区 XX 河综合治理项目采用 PPP（BOT1）模式进行运作，以缓解当前财政资金紧张，加快推进城市建设，提高公共服务质量和效率。据此，本方案旨在通过对 XX 县城区 XX 河综合治理项目（以下简称“本项目” ）进行 PPP 模式设计，对本项目实施的背景、项目的交易结构、项目的投资成本和收入测算、价格形
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