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东城大道醴陵段建设运营工程PPP项目实施方案201656页.docx

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东城大道醴陵段建设运营工程PPP项目实施方案201656页.docx

1、醴醴陵陵市市“东东城城大大道道醴醴陵陵段段建建设设运运营营项项目目”PPPPPP 实施方案实施方案咨咨询询机机构构:湖湖南南金金科科财财智智管管理理顾顾问问有有限限公公司司日期:二日期:二 0 0 一六年五月二日一六年五月二日醴陵市醴陵市“东城大道醴陵段建设运营项目东城大道醴陵段建设运营项目”PPP 实施方案实施方案目录目录1、方案编制的依据与原则.11.1 实施方案编制依据.11.2 实施方案编制原则.22、项目概况.32.1 项目名称.32.2 项目类型.32.3 项目建设地点.32.4 项目实施机构.32.5 项目政府注资代表.32.6 项目背景.32.7 项目路线走向及建设规模.52.

2、8 项目运作的目标及意义.73、本项目全生命周期表财务测算说明.83.1、项目全生命周期测算简表说明:.83.1.1、财务测算条件.83.1.2、建设成本.83.1.3、运营成本.93.1.4、运营收入.93.1.5、政策补贴. 103.1.6、政府可行性缺口补助.103.1.7、相关税率. 113.1.8、测算依据文件. 114、项目采取 PPP 模式的必要性.12醴陵市醴陵市“东城大道醴陵段建设运营项目东城大道醴陵段建设运营项目”PPP 实施方案实施方案5、项目采取 PPP 模式的可行性.146、风险分配基本框架.177、项目运作方式. 238、合作期限.239、交易结构.259.1、投融

3、资结构.269.2、产出说明.2710、绩效考核. 2710.1 建设期考核标准.2710.2 运营期考核标准.2810.2.1 道路完好度考核考核指标错误!错误!未定义书未定义书签。签。10.2.2 道路完好度考核考核内容错误!错误!未定义书未定义书签。签。11、支付机制. 3112、激励相容机制.3313、调价机制. 3414、配套政策. 3515、资产权属. 3516、合同体系. 3617、项目边界条件.3718、监管构架. 4018.1、本项目政府监管基本框架图. 4018.2、授权范围.40醴陵市醴陵市“东城大道醴陵段建设运营项目东城大道醴陵段建设运营项目”PPP 实施方案实施方案18.3、监管方式及内容.4218.3.1、监管权.4218.3.2、事先知情权。.4318.3.3、介入权.4318.3.4、公众监督.4419、股权锁定. 4420、违约责任. 4420.1、建设期


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