XX区合心镇污水处理PPP项目合心污水处理PPP项目实施方案67页.docx
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XX区合心镇污水处理PPP项目合心污水处理PPP项目实施方案67页.docx
1、摘要一、项目名称XX 市绿园区合心镇污水处理（PPP）项目。二、项目地点在 XX 市绿园区合心镇镇域的西部、西新凯河东侧建设一座规划污水处理厂，处理能力为 5 万立方米/日，主要处理 XX 市绿园经济开发区及合心镇镇域的污水。三、建设内容项目规模：污水处理厂处理能力一期为 2.5 万立方米/日，第四年建设二期（2022 年），第八年（2026 年）达到污水处理能力 5 万立方米/日，并配套长约 9.5 千米的市政排水污水管线设施。项目建设投资为 34710.69 万元。主要处理 XX 市绿园经济开发区、合心镇镇域的生活污水及工业废水。该项目远期处理能力预计继续扩建，最终达到 10 万立方米/日
2、。四、风险分配项目投融资、设计、建设、运营、维护等商业风险由社会资本承担，法律、政策和最低需求等风险由政府承担，不可抗力等风险由政府和社会资本合理共担。五、运作方式项目实施机构：XX 市绿园区合心镇人民政府。采用“DBFOT”模式，即设计-建设-融资-运营-移交。 具体运作方式如下： 社会资本方独资组建项目公司，项目公司资本金为 总投资的20%。中标社会资本在 XX 市绿园区合心镇境内成立污水处理公司(项目公司)。XX 市绿园区政府授权合心镇人民政府与项目公司签订特许经营协议，由项目公司取得 XX 市绿园区合心镇污水处理厂及配套排水设施的特许经营权。政府付费应纳入 XX 市绿园区政府当年财政预
3、算，由区财政部门直接支付。污水处理厂只拥有特许经营期内的经营权，特许经营期期满无偿移交给实施机构，即移交给 XX 市绿园区合心镇人民政府所有。六、投资回报项目公司投资建设污水处理厂及配套排水设施，按项目公司的实际出资额测算投资回报，污水处理厂项目全投资财务内部收益率 5.66%、管网项目全投资财务内部收益率 5.74%。七、合同体系主要包括项目合同、股东合同、融资合同、工程承包合同、运营合同、原料供应合同、产品采购合同和特许经营协议等。八、主要边界特许经营期：30 年（不含一期建设期，其中一期建设期暂按 2年）。 特许经营内容：依据特许经营协议，项目公司获得 XX 市绿园区合心镇规划城区范围内的污水处理 30 年（不含一期建设期，其中一期建设期暂按 2 年）特许经营权，提供生活污水集中处理服务，实现达标排放，并获得污水处理费和排水设施维护费收入。出水水质标准：污水处理厂的出水按照城镇污水处
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