1、XXXX 县县 XXXX 水库项目(水库项目(PPPPPP)项目编号:编制单位:法定代表人:负责人:编写人员:XX 县 XX 水库项目(PPP)实施方案I目录第一章前言. 1第二章 实施方案概要.3一、项目名称.3二、项目实施机构.3三、项目基本资料.3四、项目交易结构.3五、运营补贴.4六、项目基本经济数据.4七、政府补贴义务测算组成说明.5八、与社会资本谈判的关键节点.6第三章 项目概况.7一、项目基本情况.7二、经济技术指标.13三、项目公司股权情况.14第四章 项目运作方式.15一、项目结构.15二、项目操作流程.16三、特许经营权的授予.17第五章 交易结构.20一、项目投融资结构.
2、20二、保障机制.21三、投资回报机制.21XX 县 XX 水库项目(PPP)实施方案I四、相关配套安排.22第六章 政府采购方式的选择.22一、社会资本的选择方式及选择建议.22二、选择单一来源采购的程序.23三、采购边界条件.25四、对社会资本资格的具体要求.25第七章补贴的设置原则及支付方式.26一、设置政府财政补贴的背景.26二、补贴的范围.26三、补贴的测算.26第八章 风险分配基本框架履约保证.29一、风险分配机制.29二、风险分配框架.29三、履约保证.31第九章 合同体系.31一、合同体系综述.31二、合同体系架构示意图.32三、合同体系架构分项解析.33四、特许经营协议核心内
3、容.35第十章 监管架构.39一、授权关系.39二、监管方式.39三、特殊情况下的介入权.41XX 县 XX 水库项目(PPP)实施方案I四、质量和标准.42五、PPP 项目绩效评价.42第十一章违约、提前终止及终止后处理机制.43一、违约事件.43二、提前终止的事由.45三、终止后的处理机制.45第十二章项目前期交接与期满移交.46一、项目前期交接.47二、特许经营期满移交.48第十三章 项目财务分析.50一、项目边界条件.50二、假设条件.50三、财务分析过程及数据.52四、财务分析结论.69第十四章 政策支持.69第十五章 实施方案的编制依据及合规性分析.69一、实施方案编制依据.69二、实施方案的合规性分析.73附件:绩效考核附件:绩效考核.77XX 县 XX 水库项目(PPP)实施方案1第一章前言第一章前言 XX 县 XX 水库项目(以下简称“本项目”)是 XX县重点水利项目,本