东部片区基础设施配套建设工程ppp项目实施方案201784页.docx
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东部片区基础设施配套建设工程ppp项目实施方案201784页.docx
1、常德市东部片区基础设施配套建设常德市东部片区基础设施配套建设PPP 项目项目实实施施方方案案编制单位：常德市住房和城乡建设局编制单位：常德市住房和城乡建设局咨咨询询机机构构：国国信信招招标标集集团团股股份份有有限限公公司司2017 年年 7 月月目目录录1.方案编制依据与原则方案编制依据与原则.11.1 方案编制依据方案编制依据.11.2 方案编制原则方案编制原则.42.项目建设背景与必要性项目建设背景与必要性.42.1 项目建设背景项目建设背景.52.2 项目建设必要性项目建设必要性.53.项目概况项目概况.83.1 项目投资项目投资. 83.2 项目建设内容项目建设内容.93.3 项目经济
2、技术指标项目经济技术指标.103.4 项目产出说明项目产出说明.113.5 项目实施情况项目实施情况.114.采用采用 PPP 模式的必要性与可行性模式的必要性与可行性. 124.1 采用采用 PPP 模式的必要性模式的必要性.124.2 采用采用 PPP 模式的可行性模式的可行性.145.风险分担方案风险分担方案. 175.1 风险识别风险识别.175.2 风险分配风险分配.195.3 风险应对措施风险应对措施.226.项目运作模式项目运作模式. 256.1 项目协调机制项目协调机制.256.2 实施机构实施机构.256.3 政府出资人代表政府出资人代表.266.4 合作期限合作期限.266
3、.5 运作模式运作模式.266.6 项目用地及资产权属项目用地及资产权属.277.项目投融资结构项目投融资结构.277.1 项目资金来源项目资金来源.277.2 项目公司股权结构项目公司股权结构.287.3 项目公司注册资本项目公司注册资本.287.4 项目回报机制项目回报机制.287.5 调价机制调价机制.297.6 项目分配机制项目分配机制.318.项目财务测算项目财务测算. 318.2 成本费用测算成本费用测算.328.3 经营性收入测算经营性收入测算.348.4 财务测算指标财务测算指标.368.5 服务费测算服务费测算.369.合同体系合同体系.409.1 PPP 项目合同项目合同.409.2 股东协议股东协议.419.3 实施合同实施合同.4210.履约监管与退出移交履约监管与退出移交.4410.1 项目监管项目监管.4410.2 项目绩效考核项目绩效考核.4810.3 履约保
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