XX县XX河综合治理二期工程PPP项目实施方案55页.docx
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XX县XX河综合治理二期工程PPP项目实施方案55页.docx
1、XXXX 县县 XXXX 河综合治理二期工程河综合治理二期工程 PPP 项目项目实施方案实施方案二一六年十一月二一六年十一月目目 录录一、项目概况.1项目名称.1项目背景.1建设和运营内容及总投资.2实施机构及出资代表.3项目产出说明.4项目前期工作进展.4二、采用 PPP 模式运作的必要性和可行性. 5采用 PPP 模式运作的必要性.5运用 PPP 模式运作的可行性.6物有所值评价结论.7财政承受能力论证.7项目建设目标和意义.7三、项目运作方式.9运作原则.9运作模式.9结构图.10四、交易结构.12投融资结构.12项目回报机制.13政府配套安排.14五、风险分配基本框架.16风险分配原则
2、.16风险分配.16六、采购方式.20采购方式的选择.20投资人的资格条件.21投标保证金.22招标标的.22评分原则和标准.22七、项目的运作流程.24制定实施方案及报批.24招标准备.24招标与投标.24开标与评标.24采购结果确认谈判及签约.25草签后的工作.25组建项目公司.25工程建设.25项目竣工验收.26项目运营和移交.26八、政府服务费测算.27可用性服务费测算.27运营维护服务费测算.27政府每年费用支出测算.28九、项目合同体系.30本项目合同体系.30PPP 项目合同关键条款.31合资经营合同关键条款.37十、项目的监管体系.39履约监管和行业监管.39行政监管.39公众
3、监管.40十一、保障措施.41建立项目回报保障机制.41征地拆迁安置工作.41附件一 PPP 项目合同(草案).42附件二合资经营合同(草案). 42附件三绩效考核标准(草案). 43附件四实施方案编制的主要政策依据. 47附件五 财务报表. 49利润分配表.49现金流量表.50资产负债表.511一、一、 项目概况项目概况项目名称项目名称XX 县 XX 河综合治理二期工程PPP 项目(以下简称“本项目”或“项目”) 。项目背景项目背景XX 河位于 XX 县境内,系渭河二级支流,属石川河下游左岸一 级支流,其上游河段为赵老峪,中游河段为顺阳河,下游河段则为温 泉河。XX 河河道自西向东穿越县城规划区,根据县城总体规划,温 泉河河道为县城区重要的生态保护区。综合治理整体工程位于 XX 县西二环 XX河大桥上游 200m 处XX 河下游三寨水库处,全长 12.5km。目前,XX 河存在的主要问题