XX市重点交通建设PPP项目实施方案22页.docx
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XX市重点交通建设PPP项目实施方案22页.docx
1、III目录目录第一章概述.11.项目背景.12.PPP 模式的必要性与可行性.22.1PPP 模式的必要性.22.2PPP 模式的可行性.33.实施原则.4第二章项目概况.51.项目名称.52.实施机构.53.项目范围.54.项目规模和建设内容.55.项目投资.6第三章项目运行的目标和意义.71.社会效益.72.经济效益.7第四章PPP 运作模式.81.运作模式.82.资本金比例的确定.103.债务融资方式.104.投融资模式.105.项目回报机制.116.政府配套安排.11第五章道路使用费测算.131.测算依据.132.道路使用费测算.15第六章财政承受能力论证和物有所值评价（VFM）.17
2、1.物有所值评价（VFM）.171.1物有所值评价说明.17II1.2物有所值评价结论.172.财政承受能力论证.17第七章风险分担基本框架.191.风险分配基本原则.192.风险分配安排.19第八章养护服务质量考核机制.221.考核办法.222.考核不达标的处理.23第九章特许经营主要边界条件.241.合同主体.242.特许经营权.243.特许经营期.244.工程用地.255.工程建设.256.验收与审计.267.养护内容.278.养护标准.279.大中修工程.2710.道路使用费支付与调整.2810.1道路使用费构成.2810.2可用性服务费的计算.2810.3可用性服务费的支付.2910
3、.4养护服务费.2911.国家道路专项资金使用管理.3012.履约保障.3013.检查及养护服务质量考核.3014.保险.3015.一般补偿.3116.应急处置.31II17.临时接管.3118.提前终止及补偿.3219.转让与担保.3220.协议修订.3221.争议解决.3222.需要明确的其他事项.33第十章项目公司运作主要边界条件.341.组织形式和治理结构.342.经营范围.343.合资期限及延长.344.资本金及股权比例.345.分红.356.股权变更.356.1股权转让.356.2增资.357.股东会.357.1股东会的组成.357.2股东会的职权.358.董事会.368.1董事会的组成.368.2董事会的职权.378.3董事长的职权.389.经营管理机构.3810.监事会.4010.1监事会的组成.4010.2监事会的职权.4011.劳动管理.4112.财务、审计、税务制度及
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