城市生活垃圾环保发电PPP项目实施方案33页.docx
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城市生活垃圾环保发电PPP项目实施方案33页.docx
1、x xx x 市市城城市市生生活活垃垃圾圾环环保保发发电电项项目目PPP 实实施施方方案案咨咨询询单单位位：x xx x 公公司司二二一一六六年年十十月月1目目录录项项目目概概况况.11.11.21.31.4项目背景.1项目选址和边界.1项目规模及建设内容.1项目设施建设标准和环境保护标准.223运运作作方方式式.6项项目目交交易易结结构构.63.1投融资结构.63.1.13.1.23.1.33.1.4交易结构概述.6监管结构及授权关系.7投融资安排.7资产形成及转移.83.2回报机制.83.2.13.2.2垃圾焚烧发电收入.9垃圾处理贴费.93.3其他配套安排.103.3.13.3.23.3
2、.3土地.10红线外投资.10垃圾收集中转系统.104风风险险分分配配机机制制.114.14.2风险分配原则.11风险分配机制.115核核心心边边界界条条件件.145.1权利义务边界.145.1.15.1.25.1.35.1.45.1.55.1.65.1.75.1.85.1.9特许经营授予权.14特许经营期.14合作范围.14投资额审定.15股权转让限制.15主要权利和义务.16服务范围.17产出说明.17垃圾供应量.175.2调价机制.185.2.15.2.2工程投资额的变动.18物价指数变动、水价变动、上网电价变动.195.3履约保障机制.215.3.1履约担保体系.215.4调整衔接机制
3、.22I5.4.15.4.25.4.35.4.4应急预案.22合同变更.23本项目的改扩建或技术优化.23提前终止.236PPP采采购购方方式式.246.16.26.3采购方式.24社会资本资格条件.25招标基本要求.257项项目目重重要要法法律律边边界界.257.17.2违约及赔偿.26争议解决机制.2887.3项目公司重大事项规定.287.3.1 增减注册资本金、设置担保.287.3.2 董事会构成及议事机制.297.3.3经营管理团队.29监监督督管管理理和和公公共共利利益益保保障障.29II表表 1-1 项项目目主主要要经经济济技技术术指指标标去去11项项目目概概况况1.1项项目目背背景景2012 年 5 月，xx 市政府第 13 次常务会议审定规划建设xx 综合垃圾处理场建设工作；明确建设 xx 综合垃圾处理场要采取市场化运作方式，通过公开招标确定项目业主；2016 年 7 月，
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