城轨站场综合体建设项目PPP模式方案8页.docx
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城轨站场综合体建设项目PPP模式方案8页.docx
1、城轨站场综合体建设项目城轨站场综合体建设项目 PPP 模式方案模式方案一、项目名称:XX 城轨 XX 站场综合体建设项目(以下简称“该项目”)二、项目内容及建设范围XX 城轨 XX 站场综合体建设项目(以下简称“该项目”),利用站点车站及区间可利用的地下、地上空间、站内站外空间,进行综合立体化开发,功能以商务办公、商业零售、餐饮娱乐、配套居住及, 并布置地下停车场及项目范围内主要市政道路建设。通过开发广告、商贸、商铺、停车场等创造效益为运营补亏。三、项目开发建设模式(一)总体思路按照“政府引导、市场主导、企业运作”的原则,积极探索产城结合、功能集聚、高效运作的城市综合开发新路径,努力打造新的城
2、市综合开发新样板。(二)组织模式利用PPP模式开发建设该项目, 即XX市人民政府或授权部门 (如市土地开发储备局)通过公开招标选定项目合作方(市德晟公司或社会资本)合资成立项目公司,并按合作投资比例相应注入注册资本,共同开发建设该项目,并根据市政府授权在特许经营期内开发建设。市政府对开发建设和运营进程进行监管,项目公司的收益将按照合作各方的股权比例进行分配。 项目具体职责分工如下:1.该项目以投资、建设、施工总承包一体化(捆绑)方式招标,项目公司分别向发改委、财政申请该项目立项,取得发改批文、财政批文并纳入 PPP 项目名录。2.XX 市人民政府或授权部门(如市土地储备局):是 XX 城轨 X
3、X站场综合体建设项目委托方和招标人。 负责 XX 城轨 XX 站场综合体建设项目总体决策和指导, 负责研究或决定项目开发建设中的重要工作和事项; 负责该项目建设成本的财政预算安排和预算资金支付;协调落实相关用地手续。3.中标企业(项目投资人):为该项目投资合作方和实体工程施工总承包人。负责该项目实体工程的施工总承包;负责根据市政府的授权在特许经营期内开发建设, 负责向政府移交已建好的城市基础设施。(三)项目投融资模式利用 PPP 模式建设 XX 城轨 XX 站场综合体建设开发项目, 即XX 市人民政府或授权部门(如市土地开发储备局)通过公开招标选定项目合作方(社会资本如中交公司、神华有限公司等)合资成立项目公司, 并按政府和社会资本合作出资比例 49:51 相应注入注册资本金 30%,其余 70%通过贷款融资解决,共同开发建设,并根据市政府授权在特许经营期内开发建设。市政府对开发建设和运营