XXX洲国家湿地公园试点建设PPP项目实施方案61页.docx
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XXX洲国家湿地公园试点建设PPP项目实施方案61页.docx
1、XXXX 国家湿地公园试点建设国家湿地公园试点建设 PPP 项目项目实施方案实施方案目目录录一、项目概况一、项目概况.1（一）项目基本情况（一）项目基本情况.1（二）项目采用（二）项目采用 PPPPPP 模式的必要性与可行性模式的必要性与可行性.3（三）方案编制依据（三）方案编制依据.6（四）本项目的示范推广价值（四）本项目的示范推广价值. 9二、项目产出说明二、项目产出说明.12三、风险分配基本框架三、风险分配基本框架.15（一）风险因素识别（一）风险因素识别.15（二）风险分配原则（二）风险分配原则.17（三）风险分配方案（三）风险分配方案.17四、项目运作方式四、项目运作方式.22（一）
2、合作期限（一）合作期限.22（二）运作模式（二）运作模式.22（三）资产权属（三）资产权属.23五、交易结构五、交易结构.24（一）投融资结构（一）投融资结构.24（二）政府配套安排（二）政府配套安排.24（三）项目公司（三）项目公司（SPVSPV）设立）设立. 25（四）回报机制（四）回报机制.25（五）运营绩效服务费调整机制（五）运营绩效服务费调整机制.27（六）绩效考核（六）绩效考核.28六、合同体系六、合同体系.31（一）（一）PPPPPP 特许经营合同特许经营合同.31（二）股东协议（二）股东协议.32（三）其他合同（三）其他合同.33七、核心边界条件七、核心边界条件.34（一）项目
3、前期工作界线（一）项目前期工作界线.34（二）特许经营权界定（二）特许经营权界定.34（三）政府付费基数的确定（三）政府付费基数的确定. 35（四）项目公司股权变更（四）项目公司股权变更.35（五）调整衔接边界（五）调整衔接边界.36（六）运营期届满的项目设施移交（六）运营期届满的项目设施移交.38（七）权益处置限制（七）权益处置限制.38（八）保险（八）保险.39（九）履约保障边界（九）履约保障边界.39八、项目监管八、项目监管.41（一）授权关系（一）授权关系.41（二）项目监管主体（二）项目监管主体.41（三）监管内容和方式（三）监管内容和方式.42（四）过程监管（四）过程监管.45九、采购方式的选择九、采购方式的选择.47（一）社会资本方的资格条件（一）社会资本方的资格条件. 47（二）采购方式选择（二）采购方式选择.47（三）操作程序（三）操作程序.48（四）采购设计方案（四）采
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