XXX高速公路PPP项目-实施方案56页.docx
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XXX高速公路PPP项目-实施方案56页.docx
1、XX 至 XX 高速公路政府和社会资本合作项目实 施 方 案二一七年十月目录一、项目基本情况.11.1 项目名称.11.2 所属领域.11.3 建设地点.11.4 项目类型.11.5 实施背景.11.6 建设和运营内容.21.6.1 建设内容.21.6.2 运营内容.31.7 技术指标.31.8 投资规模.41.9 项目实施进度.51.9.1 前期工作完成及批复情况.51.9.2 实施安排.61.10 采用 PPP 模式的必要性和可行性分析.71.10.1 必要性分析.71.10.2 可行性分析.81.10.3 政府现有支持安排.10二、风险分配框架.102.1 风险识别.102.2 风险分配
2、.11三、项目运作方式.133.1 实施机构.133.2 运作方式.133.3 合作期限.143.4 资产权属.15四、项目交易结构.154.1 投融资结构.154.1.1 股权结构.154.1.2 融资结构.164.2 回报机制.164.2.1 回报机制.164.2.2 成本收入测算.174.2.3 付费机制.174.3 政府配套安排.174.4 价格机制.174.4.1 定价机制.174.4.2 可行性缺口补助.184.4.3 调价机制.184.4.4 超额收益共享机制.194.5 绩效机制.194.5.1 绩效指标体系.204.5.2 绩效考核结果的运用.214.6 主要产出说明.23五
3、、合同体系.235.1 权利义务.245.1.1 政府方的权利.245.1.2 政府方的义务.255.1.3 社会资本方的权利.265.1.4 社会资本方的义务.265.2 调整衔接.295.2.1 应急处置.295.2.2 临时接管.295.2.3 违约.305.2.4 提前终止.315.2.5 终止后的处理机制.325.3 合同变更.345.4 非竞争性承诺.345.5 运营期满后的资产处置.345.5.1 移交范围及要求.355.5.2 移交标准.355.5.3 移交后绩效评价.355.6 履约保障.365.6.1 强制保险.365.6.2 履约保函体系.36六、监管架构.376.1 授权关系.376.2 监管方式.386.2.1 行政监管.386.2.2 履约管理.396.2.3 公众监督.40七、社会资本采购方式.407.1 采购方式.407.2 资质资格条件.41八、财务测算.
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