XXXX区基础设施及配套工程建设PPP项目实施方案109页.docx
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XXXX区基础设施及配套工程建设PPP项目实施方案109页.docx
1、XXXX 区基础设施及配套工程建设PPP 项目实施方案二一七年七月目录摘要. 1第一章 项目概况.21. 项目基本情况. 22. 项目前期准备.73. 项目产出说明.84.投资规模.95. 实施方案编制依据.9第二章 风险分配基本框架.131. 项目风险分配的原则.132. 全生命周期风险分配机制.153. 风险分配方案.174. 项目风险应对机制.22第三章 项目运作方式.241. 项目运作方式选择.242. 项目参与主体.27第四章 项目交易结构.291. 项目投融资安排.291.1. 融资安排.291.2. 投资安排.291.3. 资金到位. 302. 项目回报机制.312.1. 回报机
2、制.312.2. 计算公式. 322.3. 付费节点. 382.4.调价机制.392.5. 投资核算和竣工决算办法. 402.6. 政府自留风险(风险承担支出责任).442.7. 相关税费.453. 项目配套安排. 454. 退出机制.464.1. 合作期满后退出.464.2. 提前终止.474.3. 不可抗力退出机制. 49第五章 合同体系.521. 项目合同体系.521.1. PPP 项目合同及签约主体. 521.2. 股东协议及签约主体.521.3. 其他合同.532. 权利义务和边界.532.1. 实施机构的主要权利.532.2. 实施机构的主要义务. 542.3. 社会资本方的主要权
3、利.552.4. 社会资本方的主要义务.552.5. 项目公司的主要权利.552.6. 项目公司的主要义务.563. 股权转让.584.工程建设与竣工验收评审.595.担保.596.履约保障边界.596 .1.保函体系.606.2. 保险方案.617. 调整衔接边界.627.1. 应急预案.627.2. 合同变更.637.3. 合同展期.637.4.项目新增改扩建需求. 637.5. 违约责任.647.6. 争议解决方式. 66第六章 项目监管架构.671. 授权关系.672. 项目监管方式. 672.1. 履约管理. 672.2. 行政监督.682.3. 公众监督. 70第七章 采购方式选择.721. 采购方式.722. 本项目采购方式.723. 主要采购流程及内容.723.1. 资格预审.723.2. 采购标的.743.3. 评标办法.74第八章 绩效评价. 751. 绩效评价原则.7