XX河改造及生态城市建设PPP项目实施方案30页.docx
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XX河改造及生态城市建设PPP项目实施方案30页.docx
1、1XX 县 XX 河改造 及生态城市建设 PPP 项目实施方案XX 县住房和城乡建设局 2015年 10 月2目目录录一、前言.4(一) 背景.4(二)项目建设的必要性. 4(三)项目建设的可行性. 5(四)物有所值定性分析. 6(五)实施依据. 7(六)技术规范. 8(七)实施原则. 9二、项目概况.9三、实施机构. 11四、招商范围及运作模式. 11五、社会投资人应当具备的条件. 13六、投资人的选择. 14(一)选择方式.14(二)招标标的.14七、特许经营协议主要条款. 15(一)特许期.15(二)特许经营权.15(三)县政府的主要权利和义务.15(四)项目公司的主要权利和义务.17(
2、五)工程建设.19(六)运营和维护.19(七)维护保函.20(八)保险.21(九)运营维护费.21(十)运营维护服务费的调整.21(十一)特许经营期届满的资产/股权转让和项目设施移交.21(十二)一般补偿.21(十三)特许经营期终止.22(十四)协议的转让.23(十五)争议的解决.23八、合资经营合同、公司章程主要条款. 23(一)项目公司组织形式.23(二)项目公司经营范围.23(三)合资期限及延长.23(四)注册资金及持股比例.24(五)股权转让.24(六)财务、会计、审计及税务.26(七)解散和清算.283九、项目风险和分配原则. 30(一)招投标风险.30(二)建设风险.30(三)项目
3、运营风险和成本超支风险.31(四)通货膨胀.31(五)法律变更与经营环境.31(六)不可抗力.31十、项目财务评价. 32(一)基本条件及假设.32(二)财务分析.32十一、项目的监管体系. 32十二、保障措施. 34十三、产出说明. 34十四、目实施进度计划. 354一、一、 前言前言(一)(一) 背景背景 XX 县位于河南省西北部,太行山南麓,属焦作市管辖。县域总面积 632.9平方公里,北山南川,辖 5 镇(城关镇、七贤镇、郇封镇、周庄镇、云台山镇)、3 乡(王屯乡、五里源乡、西村乡)、1 个工贸区(小营工贸区),187 个行政村,2013 年底全县总人口 282664 人。太行山南麓,地理坐标为:北纬350739-352832,东径 1130817-1133203之间,东邻新乡市获嘉县、辉县市,南接焦作市武陟县,西连焦作市区,北靠山西省晋城市、泽州市和陵川县,XX 县南北长 40