城市交通改善PPP项目II实施方案201566页.docx
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城市交通改善PPP项目II实施方案201566页.docx
1、乌乌鲁鲁木木齐齐城城市市交交通通改改善善项项目目政政府府和和社社会会资资本本合合作作实实施施方方案案委委托托单单位位：x xx x x xx x二二一一五五年年八八月月目目录录1.项目概况.11.1 项目名称.11.2 项目基本情况.11.3 PPP 模式下的社会资本与项目公司.51.4 项目PPP 实施机构.51.5 项目进入PPP项目库.62 项目实施模式.62.1 基本操作模式.62.2 特许经营授权.82.3 回报模式.93.项目公司的增资.93.1 前置工作.93.2 所引入财务投资者的主要条件.104.PPP模式的其他操作要点.104.1 项目投融资.104.2 项目前期工作与建设
2、管理.144.3 项目资金管理.154.4 项目运营.164.5 价格与补贴机制.174.6 履约保证与违约赔偿.205. 监管框架.205.1 项目建设进度监管.205.2 工程质量、安全监管.215.3 运营监管.215.4 PPP 绩效评价.215.5 PPP 中期评估与后评价.216. 风险分担机制.217. 项目采购方案.227.1 基本招商方式.227.2 基本采购流程.22附件1：乌鲁木齐城市交通改善项目PPP 财务分析报告.241. 测算依据.242. 分析目标与原则.242.1 分析目标.242.2 测算分析原则.243. 分析对象范围及关键方法.253.1 分析对象及范围.
3、253.2 关键方法.254. 基础数据假设.254.1 计算期.254.2 资本金筹措.254.3 所引入财务投资者的投资收益及退出.264.4 债务融资.264.5 工程建设投资.274.6 营业收入.274.7 可行性缺口补助收入.284.8 总成本费用.284.9 税务成本.304.10 折旧政策.314.11 重置投资.315. 主要财务分析结论.325.1 项目盈利能力.325.2 项目偿债能力.32附件2：本项目实施机构授权书（示例）.33附件3：市财政局关于本项目可行性缺口补助管理的函（示例）.34附件4：本项目PPP 所涉及部分重要文件一览表.36附件5：绩效考核办法.371 1. .乌乌鲁鲁木木齐齐城城市市交交通通改改善善项项目目P PP PP P 实实施施方方案案项项目目概概况况1 1. .1 1 项项目目名名称称乌鲁木齐城市交通改善项目（下简称“本项目”）1 1.
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