景区旅游道路工程PPP项目实施方案141页.docx
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景区旅游道路工程PPP项目实施方案141页.docx
1、XXXX 省省 XXXX 市市 XXXX 山风景名胜区山风景名胜区道路工程道路工程 PPP项目项目实施方案实施方案二一八年一月二一八年一月IX XX X 省省 X XX X 市市 X XX X 山山风风景景名名胜胜区区道道路路工工程程 P PP PP P 项项目目实实施施方方案案主主要要编编审审人人员员II目录前言.1一、编制说明.1二、编制依据.1三、编制原则.5四、项目建设的意义.5第一章项目概况.81.1基本情况. 81.1.1 项目概述.81.1.2 项目建设背景.91.1.3 采用 PPP 模式运行的必要性.101.1.4 采用 PPP 模式运行的可行性.121.2经济技术指标.14
2、1.2.1 项目区位.141.2.2 项目内容与规模.141.2.3 投资规模.171.2.4 资金来源.181.2.5 主要产出说明.181.3项目当前进展情况.231.4项目合作期限及实施计划.231.5协调机制.231.6项目公司股权.26II第二章项目运作方式.272.1运作方式的选择.272.1.1 可供选择的运作方式.272.1.2 运作方式的选择原则.272.1.3 本项目选择的运作方式.282.2项目操作流程.302.3项目实施方案.312.3.1 项目实施主体.312.3.2 项目前期工作.312.3.3 项目融资.322.3.4 项目建设.332.3.5 项目用地及项目资产
3、权属.332.3.6 项目运营维护.332.3.7 期限届满后资产处置方式.342.3.8 项目公司清算.37第三章项目绩效考核.383.1 建设期考核.383.2 运营维护期考核.39第四章交易结构.464.1投融资结构.464.1.1 项目总投资构成.464.1.2 项目资本金.46II4.1.3 上级补助资金.474.1.4 融资资金.484.1.5 投融资结构.484.2 回报机制.494.2.1 可用性服务费.504.2.2 运维绩效服务费.534.2.3 经营收入.554.2.4 调价机制.554.2.5 政府付费测算.564.2.6 政府付费安排.614.3配套安排.62第五章风险分配基本框架.635.1风险因素的特征.635.2风险分配的原则.645.3风险因素的识别.655.3.1 政策风险.655.3.2 投融资风险.665.3.3 设计风险.665.3.4 建设风险.