经济开发区入口及火车站站前广场建设PPP项目实施方案78页.docx
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经济开发区入口及火车站站前广场建设PPP项目实施方案78页.docx
1、XXXX 经济开发区经济开发区 XXXX 入口及火车站入口及火车站站前广场等四个站前广场等四个 PPPPPP 项目项目实施方案实施方案（调整后版本）（调整后版本）二二 O 一九年二月一九年二月目录1. 项目概况.21.1 项目背景.21.2 项目基本情况.41.3 项目目标及意义.61.3.1 基本目标.61.3.2 创新目标.61.4 项目产出说明.71.4.1 项目建设区位.71.4.2 项目建设规模.81.4.3 项目产出标准.92. PPP 运作的必要性及可行性.102.1 PPP 模式运作的必要性.102.2 PPP 模式运作的可行性.113. 风险分配框架.133.1 风险分配流程
2、.133.2 风险分配原则.133.3 风险分配机制.144. 项目运作方式.175. 交易结构.175.1 项目投资构成.175.2 投融资结构.195.3 回报机制.225.4 激励相容机制.246. 合同结构.256.1 项目合同体系.256.2 PPP 项目合同.276.2.1 项目授权、合作期限和业务范围.276.2.2 各方权利义务.276.2.3 项目土地使用权.296.2.4 项目法人制.296.2.5 项目设施所有权.296.2.6 项目建设及相关.296.2.7 项目设施运营.306.2.8 考核标准及要求.316.2.9 履约保函.316.2.10 项目设施期满移交.32
3、6.2.11 强制保险.336.2.12 提前终止.336.2.13 合同变更及延期.346.3 合资协议及公司章程.356.4 运营维护协议.357. 其他关键边界条件.367.1 权利义务边界.367.1.1 双方权利义务.367.1.2 资产权属.367.2 交易条件边界.367.2.1 项目运营期.367.2.2 服务费计付及调整机制.367.3 履约保障边界.377.3.1 强制保险方案.377.3.2 履约保函体系.377.4 调整衔接机制.387.4.1 应急预案.387.4.2 临时接管.387.4.3 改扩建或提标.388. 财务测算.398.1 测算思路.398.2 测算方法.398.3 测算基础条件.408.3.1 项目投资进度.408.3.2 项目基础数据.428.3.3 政府付费方式假设.438.4 项目投资回报分析.459. 监管架构.469.1 项目监管主体.
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