XX河污染治理建设项目PPP实施方案77页.docx
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XX河污染治理建设项目PPP实施方案77页.docx
1、XXXX 县县 XXXX 河(河(XXXX)污染治理建)污染治理建设项目设项目(PPP)(PPP)实施方案实施方案XX 县住房和城乡建设局二一五年十二月目录第一章 前言.1第二章 实施方案概要.2一、项目名称.2二、项目实施机构.2三、项目基本资料.2四、项目交易结构.3五、收益模式.4六、项目经营运营内容和运营补贴.4七、项目基本经济数据.6八、采购前项目推介与沟通.7九、总结. 8第三章 项目概况.8一、项目基本情况.8二、经济技术指标.15三、项目公司股权情况.16第四章 项目运作方式.17一、项目结构.17二、项目操作流程.19三、特许经营权的授予.21第五章 交易结构.24一、项目投
2、融资结构.24二、保障机制.26三、增信措施.26四、投资回报机制.27五、相关配套安排.28第六章 政府采购方式的选择.28一、社会资本的选择方式及选择建议.28二、选择单一来源采购的程序.28三、招标边界条件.30四、对社会资本资格的具体要求.31五、单一来源采购的法律依据.32第七章 补贴的设置原则及支付方式.32一、设置政府财政补贴的背景.32二、补贴的法律依据.32三、补贴的范围.33四、补贴的期限.33五、补贴的测算.33六、支付监督原则.36七、调价机制.36第八章 风险分配基本框架履约保证.37一、风险分配机制.37二、风险分配框架.37三、履约保证.39第九章 合同体系.40
3、一、合同体系综述.40二、合同体系架构示意图.40三、合同体系架构分项解析.41四、特许经营协议核心内容.45第十章 监管架构.49一、授权关系.49二、监管方式.49三、特殊情况下的介入权.51四、质量和标准.53五、PPP 项目绩效评价.53第十一章 违约、提前终止及终止后处理机制.53一、违约事件.53二、提前终止的事由.55三、终止后的处理机制.56第十二章 项目前期交接与期满移交.57一、项目前期交接.57二、特许经营期满移交.59第十三章 项目财务分析.60一、项目边界条件.60二、假设条件.61三、财务分析过程及数据.61四、财务分析结论. - 69-第十四章 政策支持. - 69-第十五章 实施方案的编制依据及合规性分析. - 69 -5一、实施方案编制依据.- 69 -二、实施方案的合规性分析.- 72 -附件一XX 县 XX 河(XX)污染治理建设项目建设内容 明细表.