XX县XX城融合片区基础设施及公共建设PPP项目实施方案109页.docx
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XX县XX城融合片区基础设施及公共建设PPP项目实施方案109页.docx
1、XXXX 县县 XXXX 城融合片区基础设施及公共建设城融合片区基础设施及公共建设PPPPPP 项目项目实实 施施 方方 案案二一七年十一月二一七年十一月目目 录录实施方案前附表实施方案前附表.1第一章项目概况第一章项目概况.2一、 基本情况.3(一)项目名称.3(二)项目实施机构.3(三)政府出资方代表.3(四)服务内容.3(五)项目背景.5(六)项目建设采用 PPP 模式的必要性和可行性. 5(七)项目运作的目标和意义.10二、 经济技术指标.12(一)项目区位.12(二)建设内容及规模.12(三)项目投资估算.15(四)时间进度.16(五)主要产出说明.16三、 项目公司股权情况.18第
2、二章风险分配基本框架第二章风险分配基本框架.19一、风险分配原则.19二、风险识别.20三、风险分配.22第三章项目运作方式第三章项目运作方式.26一、运作方式选择.26二、合作期限.26三、合作范围.27四、项目运作流程.27第四章交易结构第四章交易结构.29一、项目投融资结构.29(一)资本金安排.29(二)融资安排.29(三)融资方式.29(四)直接介入权.30(五)项目公司组建方案.30二、回报机制.31(一)收益来源.31(二)定价机制.31(三)社会资本报价构成.33(四)调价机制.34(五)税费.34(六)费用支付.34三、相关配套安排.35(一)资产产权.35(二)土地.35(
3、三)施工场地.35(四)征地拆迁.35四、项目前期工作情况.35五、投资回报、价格及其测算.36(一)投资回报及价格形成机制.36(二)财务测算.36第五章合同体系第五章合同体系.42一、PPP 项目合同的签订及主要内容.42二、项目边界条件.42(一)权利义务边界.42(二)交易条件边界.52(三)履约保障边界.59(四)调整衔接边界.64第六章监管架构第六章监管架构.71一、履约监管.71二、行政监督.72三、社会监督.73第七章采购方式选择第七章采购方式选择.74一、社会资本的选择方式.74(一)社会资本应满足的条件.77(二)评标(或评审)办法.78二、投标人资格审查办法.78三、竞价标的.78第八章绩效考核第八章绩效考核.79一、办法修订机制.79二、考核组织机构.79三、考核总体要求.79(一)考核阶段.79(二)考核工作主要内容.79(三)考核方式.80(四)考核点.82四、