G206小关至桐城段公路改扩建工程PPP项目实施方案201668页.docx
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G206小关至桐城段公路改扩建工程PPP项目实施方案201668页.docx
1、G206 小关至桐城段公路改（扩）建工程 PPP 项目实施方案（审定稿）浙浙 江江 建建 经经 投投 资资 咨咨 询询 有有 限限 公公 司司Zhejiang Jianjing Investment & Consultation Co.,Ltd二一六年四月审查：校目录前言.I一、工作背景.I二、工作目的.II三、编制原则.II四、编制依据.II五、实施方案前附表.IV1 项目概况.11.1 基本情况.11.1.1 公共产品和服务内容.11.1.2 项目运作的目标和意义.51.1.3 采用 PPP 模式的必要性和可行性.61.2 经济技术指标.81.2.1 一般指标概述.81.2.2 主
2、要产出说明.101.3 项目公司股权情况.142 风险分配基本框架.152.1 风险分配原则.152.2 项目风险识别.152.3 项目风险分配.193 项目运作方式. 203.1 项目现状.203.2 项目后续工作需求.203.2.1 征地拆迁工作.203.2.2 建设工作.213.2.3 融资工作.213.2.4 运营维护.223.3 项目运作方式确定.223.3.1 运作方式的一般类型.223.3.2 适用于本项目的运作方式.233.4 运作方式相关事项.234 交易结构.244.1 投融资结构.244.1.1 项目资本金与项目债务资金比例.244.1.2 项目资本金内部结构.254.1
3、.3 项目债务资金内部结构.264.2 项目资产的形成和转移.274.3 回报机制.274.3.1 回报资金来源和保障.274.3.2 回报资金的形成方式.284.3.3 回报资金的计算方法和参数.294.3.4 绩效考核的内容和方法.324.3.5 回报资金的支付方式.384.4 相关配套安排.395 合同体系.405.1 合同版本的选取.405.2 项目合同中对主要风险点的处理.405.2.1 政府方分担的风险.405.2.2 社会资本方分担的风险.425.2.3 双方共担的风险.445.3 项目合同的主要内容设置.465.3.1 项目边界条件.465.3.2 项目合同的章节编排.476 监管架构.486.1 授权关系.486.2 监管方式.486.2.1 履约管理.486.2.2 行政监管.486.2.3 公众监督.487 采购方式选择. 497.1 社会资本方采购.497.1.1 国家一般
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