1、第一章 总论1.11.1 项目概况项目概况1.1.11.1.1 项目名称项目名称XX 市 XX 住宅工程项目。1.1.21.1.2 项目项目地址地址该项目位于 XX 市经济技术开发区 XX 村，东邻 XX 国道，西临 XX 路，处于 XX 西道以南，XX 西道以北。1.1.31.1.3 城中村改造的意义城中村改造的意义“城中村”改造成为我国彻底城市化进程中的一个必然环节。城中村给城市的发展带来了“脏、 乱、 差”等诸多问题， 也落下了“治安差”等诸多隐患。“城中村”改造是极其复杂的系统工程，事关村民、集体、开发商、政府等多方利益。都市里的村庄既是我国历史的遗留物,又是高速城市化进程中的新生体。
2、 “城中村”改造也就成为我国彻底城市化的一个必然环节。1 1、 “城中村城中村”的类型及存在的主要问题的类型及存在的主要问题当前“城中村”在我国存在以下几种类型:A 类,完全没有农用地的农村,且己经完全被城市包围;B 类,有少量农用地的农村和处于城市近期重点建设区域的农村;C 类,有较多农用地的农村和暂时不列入城市重点建设区域的农村。由于二元结构的存在，“城中村”存在着诸多问题,其中比较典型的有以下几点:一是“城中村”的管理体制与城市社区管理体制不适应，由于许多管理关系不清、责任不明，导致遮掩在城市角落里的村庄成为城市管理上的“盲点”。二是“城中村”的规划滞后,“城中村”基础设施建设薄弱、用地
3、发展无序、建筑物零乱、消防安全隐患大、环境卫生恶劣,外迁入人口难以管理。三是没有一次产业用地,或只有少量的一次产业用地。四是“城中村”村小农经济观念浓重,安于现状,受教育程度普遍偏低,综合素质较差,就业困难,较难满足城市发展的需求。2 2、 “城中村城中村”形成的原因形成的原因第一，从市场的供需关系上看,“城中村”优越的区位条件使之成为房地产开发的热点，从供给方看，村民在短期内获取既得利益的心态使开发建设偏离正确的轨道。第二，“城中村”土地未能及时收归国有，宅基地制度的存在，是造成“城中村”问题的根本原因。第三,尚未形成一套真正有效的针对于“城中村”改造的管理制度,相关的城市建设管理法规对于土地的所有权归农村集体所有的“城中村”的建设无法产生足够的效用。第四,在各个层次的城市规划编制与实施过程中,对“城中村”所带来的后遗症缺乏足够的重视和深入研究,未能及时针对“城中村”特有的情况制定合理可
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