G107新建耒阳城市绕城公路及竹市至哲桥公路PPP项目实施方案201572页.docx
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G107新建耒阳城市绕城公路及竹市至哲桥公路PPP项目实施方案201572页.docx
1、G107 耒阳城市绕城公路及竹市至哲桥公路 PPP 项目实施方案G107 耒阳城市绕城公路及竹市至哲桥公路PPP 项目实 施 方 案耒阳市交通运输和旅游局2015 年 10 月G107 耒阳城市绕城公路及竹市至哲桥公路 PPP 项目实施方案目录第一章 、项目基本情况.1一、项目背景.1二、项目概况.2(一)项目名称.2(二)项目类型及所属行业. 3(三)项目地点.3(四)项目实施机构.3(五) 政府出资代表.3(六)项目建设内容及规模. 3(七)前期工作合规性.4(八)政府现有支持安排.6三、项目经济技术条件.6(一)投资规模.6(二)资本构成.6(三)资产负债.7(四)项目公司股权结构.7(
2、五)产出说明.7第二章、可行性分析.8G107 耒阳城市绕城公路及竹市至哲桥公路 PPP 项目实施方案一、项目建设的必要性.8二、项目可行性.10第三章、初步实施安排.12一、运作模式选择.12二、运作方式.13三、合作期限.14四、资产权属.15五、 交易结构.15(一)项目投融资结构.151、投融资结构及融资成本.152、融资方式.16(二)投资回报机制.16(三)定价调价机制.18(四)激励相容机制.18(五)退出机制.19(六)项目移交.19(七)政府配套安排.20(一)组织架构.21(二)股权变更.24(三)股权收益权质押.24G107 耒阳城市绕城公路及竹市至哲桥公路 PPP 项目
3、实施方案七、绩效考核.241、建设期考核.252、运营维护绩效考核.263、移交绩效指标.33第四章、风险分配框架.36一、风险识别.36二、风险分配原则.37三、风险分配方案.38四、风险应对措施.39第五章、项目合同体系.42一、合同体系组成.42二、合同核心条款.431、PPP 合同主要条款. 432、项目公司股东协议主要条款. 443、履约合同主要条款.44第六章、社会资本采购.47一、采购方式.47二、社会资本资格条件.47三、招标标的.48四、评标方法.48G107 耒阳城市绕城公路及竹市至哲桥公路 PPP 项目实施方案第七章、项目监管.49一、本项目政府监管基本框架图.49二、授权.49三、监管方式及内容.49四、产出绩效监管.50第八章、财务测算.52一、财务测算条件.52二、项目全生命周期收入成本测算. 54(一)项目投资估算.54(二)项目全生命周期收入测算.55(三)