经济开发区绿色化工园基础设施PPP项目实施方案105页.docx
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经济开发区绿色化工园基础设施PPP项目实施方案105页.docx
1、XX 经济开发区绿色化工园基础设施建设 PPP 项目实 施 方 案二一七年一月目录第第一一章章项目概况项目概况.11.1基本情况.11.2项目经济技术指标. 51.3项目公司股权情况. 191.4项目采用政府和社会资本合作模式的必要性和可行性.191.5项目运作的目标和意义.241.6物有所值评价和财政承受能力论证.24第二章 风险分配基本框架.312.1项目风险识别.312.2项目风险分配及应对措施.38第三章 项目运作方式.433.1运作方式比选.433.2项目运作结构.45第四章交易结构.484.1项目投融资结构.484.2项目回报机制.504.3相关配套安排.56第五章 合同体系.57
2、5.1项目合同结构.575.2 项目边界条件.575.3合作期限届满后资产处置方式. 77第第六六章章监管架构监管架构.806.1监管机制设计原则. 806.2PPP监管体系框架.806.3项目监管内容.826.4约束机制.88第第七七章章采购方式选择采购方式选择.897.1采购方式选择.897.2采购实施程序.907.3社会资本方应具备的条件.937.4评标办法及评审内容.93附附件件 绩效考核明细表绩效考核明细表.95第一章项目概况1.1 基本情况1.1.1 项目名称 XX 经济开发区绿色化工园基础设施建设PPP 项目 1.1.2 项目实施机构XX 经济开发区管委会1.1.3 项目编制依据
3、1、国务院关于加强地方政府性债务管理的意见（国发201443 号）；2、关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见的通知（国办发201542 号）；3、国务院关于创新重点领域投融资机制 鼓励社会投资的指导意见（国发201460 号）；4、基础设施和公用事业特许经营管理办法（2015年六部委 25 号令）;5、关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知（财金201476 号）；6、关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知（财金2014156 号）；7、关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知（财金2014113 号）；8、关于印发政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引的通知（财金201521 号）；9、关于印发PPP 物有所值评价指引(试行)的通知（财金2015167 号）；10、关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知财金201690 号；
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