新区空港新城旅游路北侧林带PPP项目实施方案70页.docx
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新区空港新城旅游路北侧林带PPP项目实施方案70页.docx
1、XXXX 新区空港新城旅游路北侧林带新区空港新城旅游路北侧林带PPPPPP 项目实施方案项目实施方案X XX X20172017 年年 1111 月月目录目录1 1项目概况项目概况.1 11.1 项目背景.11.2 项目概述.21.3 采用 PPP 模式的必要性和可行性.71.4 项目协调机制.92 2项目风险分配基本框架项目风险分配基本框架.11112.1 风险分配基本原则.112.2 风险分配流程图.112.3 项目风险分配建议.123 3项目运作方式项目运作方式.16163.1 项目运作模式.163.2 项目运作流程.163.3 项目公司.164 4项目交易结构项目交易结构.224.1
2、项目投融资结构.224.2 项目回报机制.224.3 项目收益与可行性缺口补助测算.234.4 相关支持与承诺.265 5合同体系合同体系.285.1 合同体系.285.2 权利义务边界.295.3 交易条件边界.325.4 履约保障边界.365.5 调整衔接边界.385.6 项目的移交.396 6项目监管架构项目监管架构.426.1 项目监管架构.426.2 监管方式及内容.427 7项目采购项目采购.447.1 采购范围.447.2 采购标的.447.3 采购方式.447.4 采购实施程序.457.5 资格预审.457.6 响应文件评审办法.487.7 投标保证金.487.8 评审小组的组
3、建.488 8项目实施计划项目实施计划.4911项目概况项目概况1.11.1 项目背景项目背景 空港新城为 XX 新区五大组团之一,西南邻福银高速,西北紧邻咸旬高速,北临泾河,东南紧邻秦汉新城。区内现有泾阳县的太平镇,渭城区的北杜、底张街办和周陵街办福银高速以北的区域。区内历史遗存主要有唐顺陵(武则天母亲陵墓)、萧何曹参墓、上官婉儿遗址、北杜千佛铁塔等。空港新城区内生态条件优越,新老泾河河谷、北部黄土塬等区域自然风光宜人,地区内部的历史文化资源结合自然生态景观,具有十分可观的利用价值,但区域整体开发滞后,其生态历史文化资源只有部分得到了简单的保护,有些甚至处于放任自流的状态,积极保护和开发利用明显不足。XX 省 XX 新区空港新城分区规划在空间发展与用地布局中提 出:贯彻落实 XX 新区现代田园城市的建设理念,建立大开大合的空间形 态,重点打造南部围绕机场的“紧凑城镇”和北侧以生态田园为绿