生态修复综合治理二期PPP项目实施方案123页.docx
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生态修复综合治理二期PPP项目实施方案123页.docx
1、XX 市 XX 区生态修复综合治理二期 PPP 项目实实施施方方案案2017 年年 11月月目目录录前言. 1第一章 项目概况.101.1 项目基本情况.101.2 项目经济技术指标.101.3 采用 PPP 模式的合理性.30第二章 风险分配框架.392.1 风险识别情况.392.2 风险分配方案.422.3 风险防范措施.49第三章 项目运作方式.533.1 项目运作方式的选择.533.2 项目运作安排.55第四章 交易结构.594.1 投融资结构.594.2 项目公司股权结构.614.3 项目资产权属.634.4 回报机制.654.5 绩效考核.714.6 相关配套安排及政府承诺和保障.
2、73第五章 合同体系.755.1 合同结构.755.2 PPP 项目合同. 765.3 PPP 项目投资合作合同主要内容.785.4 项目边界条件.83第六章 监管架构.966.1 授权关系.966.2 监管方式.96第七章 采购方式选择.1017.1 采购方式.1017.2 采购范围.1047.3 采购控制价.1047.4 采购程序.1057.5 项目采购中的关键事项.107第八章 项目进度计划.112附表一：绩效考核体系.113附表二：财务测算.1161前言前言一、编制说明（一）实施方案编制过程 XX市XX区财政局采用“政府购买服务”方式，委托我公司（贵州中建政研投资管理有限公司）作为咨询
3、服务机构，负责 XX 区生态修复综合治理二期 PPP 项目实施方案的编制工作。接受任务后，我公司立即组织林业、绿化、旅游开发、道路建设、财务、法律等相关领域的知名专家组成项目组。项目组接受任务后，在XX 区生态修复综合治理二期项目可行性研究报告、XX 区生态修复综合治理二期 PPP 项目物有所值评价报告、XX 区生态修复综合治理二期 PPP 项目财政承受能力论证报告等资料基础上，本着认真、求实、创新的工作态度，按照真实、客观、准确和谨慎的原则，经过多方案的反复比较和调整，完成本次实施方案编制工作，使之作为本项目按照 PPP 模式实施的依据。（二）实施方案编制依据基础设施和公用事业特许经营管理办法关于在公共服务领域深入推进政府和社会资本合作工作的通知（财金201690 号）关于联合公布第三批政府和社会资本合作示范项目加快推动示范项目建设的通知（财金201691 号）关于印发的通知（财金201
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