城市副中心水环境治理工程PPP项目实施方案29页.docx
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城市副中心水环境治理工程PPP项目实施方案29页.docx
1、XXXX 城市副中心水环境治理（于 XX 区）PPP 建设项目实施方案二一六年五月2目目录录1 1 项目概况项目概况.1 11.1 项目基本情况.11.2 经济技术指标.31.3 项目公司股权情况.42 2 风险分配基本框架风险分配基本框架. 5 53 3 项目运作方式项目运作方式.7 74 4 交易结构交易结构.7 74.1 政府参股主体.84.2 项目投融资结构.94.3 项目回报机制.94.4 相关配套安排.105 5 合同体系合同体系.10105.1 合同体系构架.105.2 权利义务边界.125.3 交易条件边界.145.4 履约保障边界.175.5 调整衔接边界.186 6 项目监
2、管架构项目监管架构.20206.1 授权关系.206.2 监管方式.207 7 采购方式选择采购方式选择.21217.1 采购方式.217.2 投资人的资格条件.217.3 磋商保证金.227.4 磋商报价.227.5 评标原则和标准.238 8 服务费测算情况服务费测算情况. 24249 9 需政府配合事项需政府配合事项. 24249.1 获得区政府授权.2412XXXXXXXX 城市副中心水环境治理（于城市副中心水环境治理（于 XXXX 区）区）PPPPPP 建设项目建设项目 实实施方案施方案1 1 项目概况项目概况1.11.1 项目基本情况项目基本情况1.1.1 项目名称XXXX 城市副
3、中心水环境治理（于 XX 区）PPP建设项目（下称“本项目 ” ） 。1.1.2 项目实施机构 XX 区政府授权 XX 区水务局（下称“区水务局”）为本项目实施机构。1.1.3 项目实施背景为确保实现 2017 年 XX 市属单位入驻前副中心城区水务保障体系基本完成及“十三五”期末水环境升级全面完成的目标，根据 XX 市和 XX 区有关会议精神，区水务局拟对全区“十三五”期间部分水务项目采用 PPP 模式进行实施。区水务局拟将所有项目按照八个区域进行划分，按照分区打包、系统治理、建管结合、同步推进的原则，加快项目落实。通过截污治污、水生态修复消除黑臭水体，实现水质达标，打造生态水环境；通过防洪、供水保障系统及配套项目建设实现防洪、供水安全。1.1.4 本项目采用 PPP 模式运作的必要性一是当前财政资金难以满足建设需求。水环境综合整治基本属于完全公益性事业，几乎没有收益。如果通过银行筹措资
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