G228陆埠互通及S319丈亭互通高速公路建设工程PPP实施方案201771页.docx
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G228陆埠互通及S319丈亭互通高速公路建设工程PPP实施方案201771页.docx
1、G228 陆埠互通及 S319 丈亭互通建设工程采用政府和社会资本合作（PPP）模式项目实施方案项目实施机构： 余姚市交通运输局编 制 单 位 ： 华 杰 工 程 咨 询 有 限 公 司二一七年六月1G228 陆埠互通及 S319 丈亭互通建设工程 PPP模式项目实施方案目 录一、实施方案编制依据一、实施方案编制依据.6 6二、项目概况二、项目概况.8 8（一）项目基本情况.81.项目地理位置. 82.项目施工难点. 83.项目建设背景. 94.项目运作的目标.95.项目运作的意义.10（二）项目经济技术指标.131.建设内容. 132.主要产出说明. 143.项目总投资. 154.建设工期.
2、 17（三）项目实施主体.181.政府授权的项目实施机构.182.政府出资人代表.183.营运期监管单位.184.项目公司. 185.各方主要职责. 19（四）财务评价.211.收入来源. 212.资金筹措安排. 213. 资金使用计划. 2324.项目建设进度. 235.融资保障措施. 246. 合作期内政府购买服务支出预测.24（五）项目采用政府和社会资本合作模式运作的必要性和可行性. 261、项目采用政府和社会资本合作模式运作的必要性.262、项目采用政府和社会资本合作模式运作的可行性.27三、项目风险识别、分配及防范三、项目风险识别、分配及防范.2828（一）风险因素识别.281.建设
3、风险. 292. 营运组织管理风险.303.财务风险. 304.法律政策风险. 305.不可抗力风险. 316.其它风险. 31（二）风险分配及防范.311.风险分配原则. 312.风险分配流程. 32（三）项目风险对策.35四、项目运作方式四、项目运作方式.3636（一）项目运作方式.36（二）项目合作范围.36（三）项目产出说明.361. 建设期目标要求.362. 营运期目标要求.373（四）项目合作期限.37（五）项目建设管理方式.381.监理、中心试验室、竣（交）工检测等第三方机构的招标及管理. 382.前期工作及费用处理.383.征地拆迁及费用处理.404.审计. 405.变更管理. 406.预备费. 407.主材价格调整. 418.已开工试验段. 41（六）项目运营管理.411.股权转让机制. 412.强制养护. 413.营运期临时接管.424.加强运营养护监管.42（七）绩效
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