中心城区水环境综合整治工程ppp项目实施方案54页.docx
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中心城区水环境综合整治工程ppp项目实施方案54页.docx
1、XX 市中心城区水环境综合整治工程 PPP 项目实施方案12月1目录第一章总则.6一、项目名称和承办单位.6(一) 项目名称.6(二) 项目所属领域类型.6(三) 项目所在地概况.6(四) 项目实施机构.7(五) 项目投资机构.7(六) 方案编制单位.7二、项目前期工作进展情况.7三、方案编制依据.7(一) 法律法规及部门规章.7(二) 区域规划资料.8(三) 项目研究资料.8四、方案研究的范围和内容.8五、方案概述.8(一) 占地面积和规划指标.8(二) 建设内容和建设规模.9(三) 投资规模和资金来源.9(四) 主要产出说明.9(五) 项目运作方式和合作期.9(六) 项目回报机制.9(七)
2、 项目公司股权情况.10(八) 风险分配基本框架.10(九) 监管架构.10(十) 合同体系.11(十一) 采购方式选择.11(十二) 项目物有所值评价.11(十三) 项目财政承受能力论证.11第二章项目概况和可行性论证.12一、项目基本情况.12(一) 项目名称.12(二) 项目类型.12(三) 项目提供的公共产品和服务内容.12二、项目可行性论证.12(一)项目建设的必要性.12(二) 项目采用 PPP 模式的必要性. 13(三) 项目运作的目标和意义.13(四) 项目运作的可行性.14(五) 项目物有所值评价.15(六) 项目财政承受能力论证.17三、项目经济技术指标.17(一) 项目区
3、位.17(二) 占地面积和规划指标.18(三) 建设内容和建设规模.18(四) 技术路线.19(五) 投资规模.19(五) 主要产出说明.22(六) 资金来源.22四、项目公司股权情况.23(一) 项目公司设立目的.23(二) 项目公司股权结构.23五、项目实施保障机制.24(一) 项目组织领导机制.24(二) 项目实施进度安排.24第三章风险分配基本框架.25一、风险分配目标.25二、风险分配一般原则.25三、本项目风险类别和初步分配.25(一) 法律风险.25(二) 政策风险.25(三) 最低需求风险.26(四) 商业风险.26(五) 不可抗力风险.26四、本项目具体风险识别与分配.26五、风险分配在项目合同中的体现. 27第四章项目运作方式.28一、PPP 常见运作方式比较.28二、影响项目运作方式选择的因素.29三、本项目运作方式和项目运作环节.30四、项目合作期.30五
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