XX区军民融合产业园基础设施建设PPP项目实施方案71页.docx
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XX区军民融合产业园基础设施建设PPP项目实施方案71页.docx
1、XXXX 市市 XXXX 区军民融合产业园基础设施区军民融合产业园基础设施建设建设 PPPPPP 项目项目实施方案实施方案20172017 年年 1 1 月月目录目录第一章第一章 项目概况项目概况. 11.1 基本情况.11.2 经济技术指标.5第二章第二章 风险分配基本框架风险分配基本框架.122.1 项目风险因素识别与分析. 122.2 风险分配. 14第三章第三章 项目运作方式项目运作方式.173.1 项目运作方式选择设计. 173.2 政企双方权利义务与承诺. 183.3 本项目 PPP 模式优点. 20第四章第四章 项目交易结构项目交易结构.224.1 项目公司组建. 224.2 合
2、作内容及合作周期. 224.3 投融资结构. 234.4 前期工作. 234.5 项目建设. 244.6 项目资产产权与转移. 254.7 项目运营. 254.8 投资成本确认及回报机制. 264.9 项目移交. 324.10 履约保函. 334.11 退出机制. 334.12 相关配套保障安排. 33第五章第五章 合同体系合同体系.355.1 法律主体. 355.2 项目合同体系框架. 35第六章第六章 监管架构监管架构.386.1 授权关系. 386.2 监管方式. 38第七章第七章 采购方式选择采购方式选择.417.1 项目采购方式及其适用性. 417.2 本项目特点及采购方式选择. 4
3、27.3 投资人的资格条件. 437.4 投标保证金. 447.5 招标标的. 447.6 评标原则和标准. 457.7 评分细则. 46第八章第八章 财务分析财务分析.498.1 假设条件. 498.2 政府补贴总额. 518.3 项目运营成本. 528.4 测算结果分析. 52第九章第九章 项目物有所值评价与财政承受能力论证情况项目物有所值评价与财政承受能力论证情况.549.1 物有所值评价结论. 549.2 财政承受能力论证结论. 56第十章第十章 项目操作流程项目操作流程.5810.1PPP 项目操作流程. 5810.2 本项目操作流程及主要单位职责. 62第十一章第十一章 绩效考核绩效考核.6311.1 可用性服务费绩效考核指标. 6411.2 运维服务费绩效考核指标. 651第一章第一章 项目概况项目概况1.11.1 基本情况基本情况1.1.11.1.1 项目基本情况项目基本情