长桥海南片区新型城镇化建设PPP项目实施方案155页.docx
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长桥海南片区新型城镇化建设PPP项目实施方案155页.docx
1、蒙自市长桥海南片区新型城镇化建设 政府和社会资本合作（PPP）项目实 施 方 案二一九年三月I目录目录摘摘要要.1第第一一章章编制依据和原则编制依据和原则. 3一、编制依据. 3二、编制原则. 5第第二二章章项目概况项目概况. 7一、项目基本信息. 7二、项目的必要性与可行性. 14三、项目产出说明. 22四、已开展的前期工作. 31五、政府现有支持安排. 33第第三三章章风险分配框架风险分配框架. 34一、项目风险识别. 34二、风险分配原则. 35三、风险评估. 36四、风险分配. 42五、风险防范. 46第第四四章章项目运作项目运作. 49一、项目运作模式选择.49二、项目实施相关方.5
2、0三、项目实施安排. 53第第五五章章交易结构交易结构. 59一、项目总体交易结构图. 59二、项目投融资结构. 59三、回报机制. 62四、调价机制. 66五、超额收益分享机制. 67六、相关配套安排. 68I第第六六章章绩效管理绩效管理. 70一、绩效评价思路. 70二、绩效评价指标体系. 72三、绩效评价组织与实施. 77四、评价方法. 78五、绩效评价结果应用. 78第第七七章章监管架构监管架构. 81一、监督管理主要框架. 81二、监督管理阶段和内容. 81三、监督管理主体. 84四、监督管理方式. 86第第八八章章采购方式采购方式. 89一、采购方式选择依据. 89二、采购方式的选
3、择. 89三、采购程序. 93三、资格条件.97四、采购保证金. 98五、报价标的. 98六、评标方式. 99第第九九章章合同体系合同体系. 100一、合同体系. 100二、权利义务边界. 104三、交易条件边界.111四、履约保障.118五、调整衔接边界. 120六、退出机制. 123II七、其他限制条款. 124第第十十章章财务分析财务分析. 125一、项目投资. 125I二、财务测算假设条件. 125三、财务测算说明. 127四、项目财务效益分析. 134第第十十一一章章项目实施安排项目实施安排.149一、项目实施时序安排. 149二、前景评估和总体规划. 151三、主要政策需求及建议. 151蒙自市长桥海南片区新型城镇化建设政府和社会资本合作（PPP）项目实施方案1摘摘 要要项目名称蒙自市长桥海南片区新型城镇化建设政府和社会资本合作（PPP）项目（以下简称“项目”或“本项目”）所在
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