农村垃圾收集转运建设PPP项目实施方案102页.docx
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农村垃圾收集转运建设PPP项目实施方案102页.docx
1、XX 自治县农村垃圾收集转运建设 PPP项目实施方案实施方案二一七年九月目 录一、项目概况.11.1 项目基本情况.11.1.1 项目名称.11.1.2 项目类型.11.1.3 项目所属领域.11.1.4 项目联系方式.11.1.5 项目区位.11.1.6 项目背景.31.1.7 项目实施机构.41.1.8 项目政府方出资代表.41.1.9 项目建设运营内容.51.1.10 项目运作的目标和意义.51.1.11 项目采取 PPP 模式必要性.61.1.12 项目采取 PPP 模式可行性.71.2 项目经济指标.81.2.1 项目区位.81.2.2 项目建设运营内容.81.2.3 项目投资规模.
2、81.2.4 项目产出说明.101.2.5 项目建设标准.151.2.6 项目资金来源.151.2.7 项目公司股权结构.161.2.8 项目实施进度.17二、方案编制的依据与原则.182.1 政策法规依据.182.2 技术资料依据.202.3 实施方案编制原则.21三、风险分配基本框架.213.1 风险识别.213.1.1 政治和法律变更风险.223.1.2 市场风险.223.1.3 金融风险.223.1.4 设计风险.223.1.5 建设风险.223.1.6 经营风险.223.1.7 不可抗力风险.223.2 风险评估.233.3 风险分配原则.243.3.1 最优风险分配原则.243.3
3、.2 风险收益对等原则.243.3.3 风险有上限原则.253.4 风险分配基本框架.253.5 项目边界外的风险转移机制.28四、项目运作方式.284.1 项目合作期限.284.2 资产权属.294.3 本项目适用的 PPP 运作方式.294.4PPP 运作方式比较及推荐.30五、交易结构.315.1 项目结构.315.1.1 投资结构.335.1.2 融资安排.345.1.3 资产形成及转移.345.1.4 项目前期工作及工程建设其他费用的承担.345.1.5 项目建设及相关.355.2 回报机制.365.2.1 股东回报机制.365.2.2 项目回报机制.375.2.3 激励相容机制.385.2.4 预测可用性付费收入.385.2.5 预测运营付费收入.385.2.6 定价与调价机制.395.2.7 付费机制.405.3 中期评估机制.405.4 相关配套安排.42六、合同结构.42
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