1、XX 线线 XXXX 至至 XXXX 公路公路 PPP 项目项目实施方案实施方案2017 年年 4 月月I目目录录1.项目概况项目概况. 1 11.1 基本情况.11.1.1 项目背景实施与规划.11.1.2 项目名称及所在地.21.1.3 项目性质及所属行业.31.1.4 项目实施机构.31.1.5 采用 PPP 模式的必要性.31.1.6 采用 PPP 模式的可行性.61.1.7 项目实施进度(前期工作).71.1.8 项目运作的目标和意义.71.2 项目建设运营内容与经济技术指标.81.2.1 项目建设运营内容.81.2.2 项目产出说明与标准.91.2.3 项目资金来源.112.2.风
2、险分配风险分配. 12122.1 风险分配基本原则.122.2 项目风险分配方案.122.3 合理风险分担框架及风险防范.133.3.运作方式运作方式. 16163.1 项目运作方式比选.163.2 运作方式其他要素.184.4.交易结构交易结构. 21214.1 投融资结构.214.2 项目回报机制.214.2.1 回报机制类型.214.2.2 相关测算：收益率、付费额及调整.254.2.3 按产出和绩效付费机制.364.3 相关配套安排.395.5.合同体系合同体系. 40405.1 项目合同体系.405.1.1 投资构成.405.1.2 股东协议(出资协议).415.1.3 工程承包合同
3、.415.1.4 融资合同.415.1.5 保险合同.425.1.6 其他合同.425.2 项目边界条件.42I5.3 PPP 项目合同核心内容.425.3.1 项目范围与经营权.435.3.2 项目的建设.455.3.3 项目的融资.465.3.4 项目的运营维护.475.3.5 付费机制.495.3.6 股权变更限制.495.3.7 保险与保函.505.3.8 终止后的补偿.505.3.9 项目的移交.515.4 股东协议(出资协议)核心内容.525.4.1 投资总额与注册资本.525.4.2 股权转让.525.4.3 股权提前退出.535.4.4 董事会.535.4.5 经营管理机构.535.4.6 监事会.545.4.7 会计、审计及分红.546.6.监管架构监管架构. 556.1 授权关系.556.2 监管关系.556.2.1 履约监管.556.2.2 行政监管.556.2.3
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