澜沧江上游剑湖流域水环境综合治理项目采用PPP模式初步方案93页.docx
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澜沧江上游剑湖流域水环境综合治理项目采用PPP模式初步方案93页.docx
1、澜沧江上游剑湖流域水环境综合治理项目采用 PPP 模式的初步方案2016 年 2 月目录一、项目基本情况. - 1 -（一）项目名称.- 1 -（二）项目类型.- 2 -（三）建设地点.- 2 -1、剑川县.- 2 -2、剑湖流域.- 3 -3、剑湖.- 4 -（四）项目建设内容.- 5 -1、基本方案及后期运营安排. - 5 -2、工程项目内容.- 8 -3、公共产出物.- 10 -（五）项目背景及建设的必要性. - 17 -（六）前期工作.- 19 -1、已经进行的前期工作合规性. - 19 -2、项目当前所处阶段. - 19 -3、预计建设期.- 19 -4、资金筹措情况.- 20 -（
2、七）项目投资规模.- 20 -（八）效益分析.- 21 -1、环境效益.- 21 -2、社会效益.- 22 -（九）政府现有支持安排.- 23 -1、支持政策和制度环境. - 23 -2、配套政策.- 24 -3、配套工程.- 24 -4、原有参建单位安排. - 24 -（十）社会资本介入情况.- 24 -二、初步实施安排. - 24 -（一）PPP 运作方式.- 24 -（二）政府和社会资本的主要权利义务.- 26 -1、政府在特许经营期内的基本权利：.- 26 -2、政府在特许经营期内的基本义务.- 28 -3、社会资本在特许经营期内的基本权利：.- 30 -4、社会资本在特许经营期内的基
3、本义务：.- 30 -5、退出机制.- 33 -（三）风险分担和收益共享机制. - 34 -1、风险识别.- 34 -2、风险分配.- 37 -3、风险规避.- 38 -4、收益共享.- 39 -（四）项目收费和价格调整机制. - 40 -1、收益回报机制.- 40 -2、使用者付费.- 40 -3、价格调整机制.- 41 -（五）政府付费（补助）和绩效指标.- 41 -1、政府付费计算方法. - 41 -2、绩效指标.- 42 -（六）监管体系.- 44 -1、监管授权关系.- 44 -2、监管方式.- 44 -（七）PPP 模式投融资结构. - 45 -1、总投资及构成.- 45 -2、项目公司 SPV 股权结构. - 45 -3、融资结构.- 46 -（八）社会资本选择方式.- 47 -（九）PPP 项目进展.- 47 -三、可行性分析（包括分析和结论）.- 47 -（一）经济可行性
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