沿江老工业区基础设施项目二期PPP项目实施方案127页.docx
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沿江老工业区基础设施项目二期PPP项目实施方案127页.docx
1、经济技术开发区沿江老工业区基础设施建设(二期)项目政政府府与与社社会会资资本本合合作作实实施施方方案案咨咨询询单单位位:x xx x 工工程程咨咨询询有有限限责责任任公公司司2 20 01 16 6 年年 2 2 月月经济技术开发区沿江老工业区基础设施建设(二期)项目PPP实施方案目目录录1 1 项项目目概概况况.1 11.1 项目基本情况.11.1.1 项目背景.11.1.2 项目实施机构.11.1.3 项目实施流程.11.1.4 PPP 运作的必要性和可行性.21.2 经济技术指标.51.2.1 项目选址.51.2.2 项目规模及内容.51.3 项目公司股权情况.61.4 项目产出说明.6
2、1.4.1 项目投资范围.61.4.2 项目产出内容.71.4.3 受益对象.101.4.4 建设(运营)指标.122 2 风风险险分分配配基基本本框框架架.1 13 32.1 风险分配原则.132.2 风险分配框架.142.2.1 风险识别与分析.142.2.2 风险分配框架.223 3 项项目目运运作作方方式式.2 24 4I经济技术开发区沿江老工业区基础设施建设(二期)项目PPP实施方案3.1 运作模式分析.243.2 运作模式选择.254 4 交交易易结结构构.2 26 64.1 投融资结构.264.2 回报机制.274.3 征地拆迁费用纳入项目投资范围的合理性.294.4 工程造价的
3、控制与监管.304.5 相关配套安排.305 5 合合同同体体系系.3 31 15.1 项目合同.315.1.1 项目合同框架.315.1.2 项目合同主要内容.325.2 合资合同.355.2.1 合资合同框架.355.2.2 合资合同主要内容.365.3 项目边界条件.375.3.1 权利义务边界.375.3.2 交易条件边界.435.3.3 履约保障边界.455.3.4 调整衔接边界.466 6 运运营营绩绩效效及及考考核核.5 51 16.1 绩效考核目标及范围.51II经济技术开发区沿江老工业区基础设施建设(二期)项目PPP实施方案6.1.1 绩效考核目标.516.1.2 绩效考核范围.526.1.3 绩效考核对象.556.1.4 项目公司的一般义务.556.2 绩效考核标准及分值.586.2.1 建设期考核.586.2.2 运营期考核.616.2.3 项目设施的维护.646.2