二合镇安龙场污水处理PPP项目实施方案33页.docx
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二合镇安龙场污水处理PPP项目实施方案33页.docx
1、赤赤水水河河流流域域白白酒酒企企业业废废水水集集中中治治理理工工程程-二二合合安安龙龙场场白白酒酒废废水水处处理理厂厂建建设设项项目目实实 施施 方方 案案编制机构：xx编制日期：二O一五年十一月目目录录第一章 总 论.1一、采用PPP模式的必要性.1(一)赤水河流域二合段存在废水污染.1(二)社会资本的优势.1二、采用PPP模式的可行性.1(一)符合政策导向.1(二)项目收费定价机制透明.2(三)项目市场化程度较高.2(四)项目具有稳定的现金流.3三、实施方案编制依据.3第二章 项目概况.4第三章 风险分配基本框架.6一、风险分配基本原则.6二、社会投资人承担的风险.6三、政府部门承担的风险
2、.7四、由政府部门和社会投资人共担的风险.7第四章 项目运作方式.8一、可供选择的运作方式.8二、建议运作方式.8第五章 交易结构.9一、项目融资结构.9二、项目回报机制.9三、项目合作模式.9一、项目开发模式.10二、项目公司收益模式.11三、项目收费定价调整机制.11四、社会资本退出及政府股权回购机制.12五、项目移交.12六、项目边界条件.12七、相关配套安排.15八、绩效考核.16第六章 合同体系.20一、项目合同体系.20二、项目合同及签约主体.20二、股东协议及签约主体.20三、其他合同及签约主体.20第六章 监管架构.21一、履约管理.21二、行政监管.21三、公众监督.21第七
3、章 采购方式选择.22一、采购组织.22二、采购方式选择.22三、竞争性磋商程序.22四、采购合同的签订.26五、竞争性磋商程序的终止.27第九章项目效益分析.28一、经济效益测算.28二、经济效益评价与分析.28三、不确定性分析.28四、政府支出责任分析.29赤水河流域白酒企业废水集中治理工程-二合安龙场白酒废水处理厂实施方案第第一一章章 总总 论论一一、采采用用PPP模模式式的的必必要要性性(一一)赤赤水水河河流流域域二二合合段段存存在在废废水水污污染染目前赤水河流域二合段污染严重，部分白酒企业废水直接排入河道，严重影响城市整体形象，通过本项目，对区域白酒企业废水实施集中统一治理，显得非常必要。(二二)社社会会资资本本的的优优势势要投巨资修建新的污水管网以及工业废水处理等设施，仅靠传统的政府举债投资建设的模式，已经不能满足城市实际发展的要求，引入社会资本显得势在必行。社会投资人具有专业
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