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东南过境公路东过境段建设项目PPP实施方案2018145页.docx

  • 资源ID:222467       资源大小:1.41MB        全文页数:145页
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东南过境公路东过境段建设项目PPP实施方案2018145页.docx

1、曲靖东南过境公路东过境段建设项目PPP优化实施方案二 0 一八年三月曲靖东南过境公路东过境段建设项目优化实施方案(PPP模式)目录目录一、编制依据和原则.1(一)实施方案编制主要依据.1(二)优化实施方案编制原则.3(三)优化实施方案编制背景.3二、项目概况.4(一)基本情况.41、项目名称.42、项目性质.43、项目联系方式. 44、项目所属领域. 55、项目建设地点. 56、项目总投资.57、主要产出说明. 68、实施背景.79、项目实施机构. 1010、前期工作及合规性.1011、项目实施进度计划.1112、项目所处阶段.12(二)项目建设必要性.12(三)采用 PPP 模式的必要性和可

2、行性.171、必要性分析.172、可行性分析.193、 PPP 模式运作的目标和意义.204、政府现有支持安排.20(四)潜在社会资本介入情况.20(五)纠纷情况.20三、风险分配基本框架.20(一)风险分配基本原则.20(二)风险的识别及分配.211、政策和法律风险.21曲靖东南过境公路东过境段建设项目优化实施方案(PPP模式)2、建造阶段的风险.223、运营阶段风险. 224、宏观经济风险. 225、不可抗力风险. 236、独家特许经营的风险.237、移交风险.23(三)风险分配框架表.24(四)风险管控. 251、风险控制.252、风险转移.263、风险回避.264、风险自留.27四、项

3、目运作方式.27(一)项目实施机构.27(二)项目建设内容及运营内容.271、项目建设内容. 272、运营内容.293、其他需要说明的情况.30(三)PPP 运作方式.30(四)全生命周期整合.32(五)合作期限.321、PPP 合作期限.322、特许经营权.33(六)项目资产权属.33五、项目交易结构.33(一)投融资结构.331、投资结构.342、融资结构.363、融资可行性.36(二)回报机制.371、回报方式.372、定价机制.38(三)调整机制.39(四)收益分享机制.39曲靖东南过境公路东过境段建设项目优化实施方案(PPP模式)(五)绩效考核与付费.401、考核机制.402、考核方式.403、绩效考核结果的运用.414、绩效考核指标. 425、PPP 项目绩效评价的三个阶段.466、PPP 项目绩效评价调整.46(六)政府配套安排.471、政府相关配套设施.472、建设用地.4


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