大邑县二环路北环线建设工程PPP项目实施方案90页.docx
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大邑县二环路北环线建设工程PPP项目实施方案90页.docx
1、I目录一、基本概况. 11.1 项目概况.11.1.1 项目建设基本情况.11.1.2PPP 模式运作必要性分析.41.1.3PPP 模式运作可行性分析.61.1.4PPP 项目运作目标及意义.111.1.5 项目实施机构和政府出资代表.111.2 运作模式.111.3 交易结构.121.3.1 项目公司股权情况.121.3.2 投融资结构.121.3.3 回报机制.131.4 编制依据.131.4.1 法律法规.131.4.2 国务院政策文件.131.4.3 发改委政策文件.131.4.4 财政部政策文件.141.4.5 行业及地方政策文件.14二、风险分担框架.162.1 风险分担原则.1
2、62.2 风险因素识别.162.3 风险分担结论.19三、项目运作方式.223.1PPP 项目运作模式简介.223.2PPP 运作模式选择.223.3 运作结构.233.4 运作流程.24II3.5 退出机制.263.5.1 退出方式.263.5.2 移交范围.263.5.3 移交标准.263.5.4 过渡期责任划分.26四、交易结构. 274.1 项目公司股权情况.274.2 项目融资情况.274.2.1 项目总投资.274.2.2 项目资本金.274.2.3 融资安排.274.3 项目资产的形式和转移.284.3.1 项目资产的形成.284.3.2 项目资产的转移.284.4 项目回报机制
3、.294.4.1 回报方式.294.4.2 计算方式.294.4.3 计费原则及测算依据.334.4.4 付费节点.354.4.5 付费依据.364.4.6 资金来源.364.5 相关配套安排.36五、合同体系. 375.1 合同体系概述.375.1.1PPP 项目合同.375.1.2 股东协议.385.1.3 融资合同.385.1.4 保险合同.395.1.5 履约合同.395.1.6 其他合同.39II5.2 项目边界.395.2.1 权利义务边界.395.2.2 交易条件边界.405.2.3 履约保障边界.405.2.4 调整衔接边界.415.3 PPP 项目合同主要条款.415.4 股东协议关键条款.48六、监管架构. 506.1 授权关系.506.2 监管方式.506.3 监管主体主要权责.516.3.1 大邑县财政局.516.3.2 大邑县公路管理所.516.3.3 项目公司.
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