磁窑河与瓦窑河生态修复治理PPP项目实施方案46页.docx
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磁窑河与瓦窑河生态修复治理PPP项目实施方案46页.docx
1、X XX X 县县磁磁窑窑河河与与瓦瓦窑窑河河生生态态修修复复治治理理 P PP PP P 项项目目实实施施方方案案X XX X 公公司司2 20 01 16 6 年年 7 7 月月目目录录一、 项目概况.1(一) 基本情况.11 项目名称.12 项目实施机构.13 项目类型.14 项目所属行业.15 实施背景.16 采用政府和社会资本合作模式的必要性和可行性.27 项目建设的目标和意义.5(二) 经济技术指标.61 项目区位、范围.62 建设内容.73 投资规模.84 财务测算.85 项目建设期.106 主要产出说明.10二、 风险分配基本框架.16(一) 风险分配原则.16(二) 主要风险
2、识别及应对措施.161 设计风险.162 金融风险.173 项目建设风险.174 项目运营风险.185 政府偿还风险.186 法律风险.187 政策风险.188 不可抗力风险.19三、 项目运作方式.20四、 交易结构.21(一) 交易结构图.21(二) 投融资结构.211 资金来源.212 项目公司股权情况.22(三) 回报机制.22(四) 付费方式和考评办法.231 指导思想.232 组织领导.243 考核机制.244 绩效考核指标.245 评价周期.256 人员培训.26(五) 相关配套安排.26五、 合同体系.26(一) 项目合同体系.261 PPP 项目合同.272 股东协议.273
3、 工程及运营合同.274 融资合同.275 保险合同.28(二) 项目主要边界条件.281 权利义务边界.282 交易条件边界.313 履约保障边界.31六、 监管架构.32(一) 授权关系.32(二) 监管方式.331 履约管理.332 行政监管.343 公众监督.34七、 采购方式选择.35(一) 社会资本选择方式.35(二) 招标程序.35(三) 项目招标要素.361 对社会资本要求.362 投标保证金.383 招标标的.384 评审办法.385 澄清谈判.386 合同签署.387 工程造价的控制与监管.39(四) 其他情况.39八、 应当明确的其他事项.39九、 附件.39(一) 项目审批文件.39(二) 实施方案编制的主要政策依据.40一一、项项目目概概况况(一一)基基本本情情况况1项目名称XX 县磁窑河与瓦窑河生态修复治理PPP 项目,以下简称“本项目”。2项目实施机构XX县住