XX固废综合处理厂及配套设施PPP项目实施方案103页.docx
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XX固废综合处理厂及配套设施PPP项目实施方案103页.docx
1、XX 市 XX 固废综合处理厂及配套设施 PPP 项目实施方案二二一六年一月一六年一月目目录录1.项目基本情况项目基本情况.11.1项目名称. 11.2实施机构. 11.3项目建设内容及规模. 11.4项目建设安排. 51.5项目位置及服务范围. 61.6项目运作的目标和意义. 62采用采用 PPP 模式的必要性和可行性模式的必要性和可行性.82.1项目采用 PPP 模式的必要性.82.2项目采用 PPP 模式的可行性.93项目基本经济技术指标项目基本经济技术指标.103.1项目经济技术指标. 103.1收入来源.114项目实施的基本原则和运作方式项目实施的基本原则和运作方式. 124.1基本
2、原则. 124.2运作方式. 124.3项目操作方案. 155项目交易结构项目交易结构.185.1投融资结构. 185.2回报机制. 185.3项目财务测算. 196采购方式选择采购方式选择.206.1投资人的选择方式. 206.2投资人应具备的条件. 236.3主要标的. 246.4竞争性磋商程序. 246.5磋商过程中不可接受的修改内容. 256.6采购评审. 257风险分配基本框架风险分配基本框架.267.1风险分配原则. 267.2风险分配安排. 268项目合同体系项目合同体系.298.1总体合同体系. 298.2特许经营协议的主要内容. 309监管架构监管架构.609.1授权关系.
3、609.2监管架构. 6010项目实施的操作程序项目实施的操作程序.6110.1项目的实施程序. 6110.2工作安排. 62附件一:项目财务分析报告附件一:项目财务分析报告.63附件二:运营期绩效考核标准附件二:运营期绩效考核标准.861. 项目基本情况项目基本情况1.11.1 项目名称项目名称XX 市 XX 固废综合处理厂及配套设施 PPP 项目(以下简 称为“本项目”或“项目”)。1.21.2 实施机构实施机构 XX市城市管理委员会(以下简称“市城管委”)作为本项目的实施机构和签约主体,通过法定程序选择社会投资人,由社会投资人依法在 XX 市成立项目公司(简称“SPV”,即特殊目的 公司),项目公司负责本项目的投资、融资、建设、运营、维护等工作。目前,本项目已在市级层面设置领导小组,领导小组负责对项目重大问题进行决策,以保证本项目规范运作,提高工作效率,保障项目进度。1.31.3 项